安全事故应急总预案要点分析.docVIP

突发事件总体应急预案 发布日期： 修订日期： 批 准 页 《公司突发事件总体应急预案》是依据《安全生产法》、《环境保护法》《公司突发事件总体应急预案》等 《公司突发事件总体应急预案》是公司应急体系的个专项预案的编制提供了指导原则及总体框架。 公司机关及所属单位，必须认真贯彻落实本预案的要求。 油建公司经理： 突发事件总体应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为增强油建公司应对和处置重特大突发事件（事故）的综合能力，提高突发事件的应急救援速度和协调水平，迅速、有效地开展现场处置和救援工作，尽最大能力保障公司员工和公众的生命安全，预防次生事故发生，最大限度的减少财产损失、环境破坏和社会影响，维护社会稳定和公司声誉，特制订本预案。 1.2 适用范围 本预案规定的事故适用于油建公司生产经营和其他业务活动中的突发工业生产事故、道路交通特大事故、建筑施工事故或可能造成重大伤亡、重大经济损失、重大社会影响的各类突发事件。 （1）人员聚集区群死群伤及场所大面积火灾事故； （2）群死群伤的道路交通事故； （3）各类严重爆炸、火灾事故； （4）重大环境污染及生态破坏事故； （5）建筑施工质量安全事故； （6）严重公共卫生事件； （7）严重社会安全事件。 1.3 分级 油建公司突发事件分三级： 一级：指油建公司在生产、经营、建筑施工、交通运输及其他活动中发生的事故，已经造成或有可能造成1-2人死亡，或3-9人中毒（重伤），直接经济损失100-500万元。 二级：指油建公司在生产、经营、建筑施工、交通运输及其他活动中发生的事故，已经造成或有可能造成1-3人中毒（重伤），直接经济损失10-100万元。 三级：指油建公司在生产、经营、建筑施工、交通运输及其他活动中发生的事故，已经造成或有可能造成轻伤事故，直接经济损失10万元以下。 一级以上突发事故，申报交由公司应急管理领导小组进行处置；一级、二级突发事故由油建公司应急管理领导小组进行处置；三级突发事故由事发单位应急管理机构进行处置。 1.4 工作原则 1.4.1 以人为本、安全第一 把保障员工和人民群众的生命、健康作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护、科学处置、合理救援，杜绝蛮干，避免次生事故，最大程度地减少事故灾难造成的人员伤亡、危害和财产损失。 1.4.2 统一领导，分级负责 在公司应急管理领导小组指挥下，油建公司内部进行协调配合响应，应急救援工作实行“统一领导、分片负责、就近求助、区域救援”的原则。事发单位是救援处置的责任主体，各单位应自觉履行应急管理主体责任，在事前预防和事后处置要尽职尽责。 1.4.3 整合资源，联动处置 按照“统一领导、分片负责、就近求助、区域救援”的原则，整合应急资源建立健全应急保障联动协调机制，实行区域联合救援模式。在建立和完善本单位应急救援措施的基础上，建立与公司区域联动协调救援机制。 1.5 应急预案体系 公司总体应急预案。是公司专项应急预案。主要应对某一类型突发事件，着贯彻应急的应急决策,根据授权与媒体沟通，并保持联系，正确引导公众舆论；贯彻应急的应急决策分析财务风险和制订应对策略；对于保险范围内事件，及时向保险公司递交出险通知书；处理有关人身及财产保险和理赔等后续事务贯彻应急的应急决策；贯彻应急的应急决策；贯彻应急的应急决策； 应急响应过程流程图 4.1 各类事件报告应包括的内容： （1）突发事件发生的时间、地点； （2）事件发生的初步原因； （3）事件概况和处理情况（社会安全事件涉及人员情况）； （4）人员伤亡及撤离情况（人数、民族、所属单位）； （5）事件对周边社会人员影响情况，是否造成环境污染，是否波及社会人群或造成社会人员生命财产的威胁和影响； （6）现场气象和自然天气情况； （7）救援、救治、应急物资储备情况； （8）请求公司协调、支持的事项； （9）报告人的单位、姓名、职务和联系电话。 4.2 公司应急机构启动程序 4.2.1 目的 本程序规定了油建公司在突发Ⅱ级及以上事件后的启动和响应过程，包括了对领导和相关人员赶赴现场的要求。 4.2.2 启动公司应急机构的步骤 （1）所属单位发生Ⅲ级突发事故时，应按照应急预案，采取有效的处置措施，控制事态进一步的恶化,同时向油建公司应急管理办公室报告。 （2）当事态发展超出其控制能力时，应向油建公司应急管理领导小组提出应急救援。 （3）应急管理办公室主任根据突发事件的具体情况报告油建公司应急管理领导小组组长，并做好相应应急准备工作。油建公司应急管理领导小组组长决定是否启动油建公司应急预案。 4.3 领导和相关人员赴现场的要求 4.3.1 基本要求 （1）根据不同类型突发事件的