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全面深化改革的行动纲领 ——十八届三中全会精神学习 课程内容 中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议于11月9日至12日在北京召开。 会议听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。习近平就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 在国民经济和社会发展取得巨大成就、人民生活有了很好改善的基础上，探索下一步改革的道路。 做出这样的决定还在于我们现在有很多新问题 （政府职能转变、金融体制改革、收入分配、农村土地问题） 改革是由问题倒逼出来的 （期望值、公平诉求） 改革的难度不可低估 （“革思想的命、削手中的权、去自己的利，不是每个部门都愿改，也不是每个群体都想改。”） 新一届政府要解决的三大问题 抓住第三次产业革命，真正实现中华民族伟大复兴 (一)指导思想 （二）改革的总目标 （三）改革的重点和核心 （四）改革的预期目标 （一）坚持和完善基本经济制度 （二）加快完善现代市场体系 （三）加快转变政府职能 （四）深化财税体制改革 （五）健全城乡发展一体化体制机制 （六）构建开放型经济新体制 （七）加强社会主义民主政治制度建设 （八）推进法治中国建设 社区矫正： （九）强化权力运行制约和监督体系 （十）推进文化体制机制创新 （十一）推进社会事业改革创新 （十二）创新社会治理体制 （十三）加快生态文明制度建设 （十四）深化国防和军队改革 （十五）加强和改善党对全面深化改革的领导 汇报结束，谢谢！ 国防和军队 核心表述：着力解决制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题。 A:调整改善军兵种比例、官兵比例、部队与机关比例，减少非战斗机构和人员。 B:优化武装警察部队力量结构和指挥管理体制。 C:深化预算管理、集中支付、物资采购和军人医疗、保险、住房保障等制度改革。 D:引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域。 14 党的领导 核心表述：坚决维护中央权威，保证政令畅通。 A:中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。 B:推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，完善基层公务员录用制度，在艰苦边远地区适当降低进入门槛。 C:正确处理中央和地方、全局和局部、当前和长远的关系，正确对待利益格局调整。 15 （一）与解放思想、转变作风结合起来 （二）与研究解决问题结合起来 （三）与抓好当前工作结合起来 如何贯彻执行 四 * * 中共武威市委党校 蔡生菊 站在新的历史起点理解三中全会精神 一 全面深化改革的总体部署 二 全面深化改革的战略部署 三 如何贯彻执行 四 框架结构 全会决定以当前亟待解决的重大问题为提领，按条条谋篇布局。除引言和结束语外，共16个部分，分三大板块。 总论 主要阐述全面深化改革的重大意义、指导思想、总体思路 政治、经济、文化、社会、生态文明、国防和军队6个方面，具体部署全面深化改革的主要任务和重大举措 分论 经济方面6条 政治方面3条 文化方面1条 社会方面2条 生态方面1条 国防和军队方面1条 组织 领导 主要阐述加强和改善党对全面深化改革的领导 第一部分 第二至十五部分 第十六部分 一、 站在新的历史起点理解三中全会精神 改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要经验 最重要的是，坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向； 坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，总结国内成功做法，借鉴国外有益经验，勇于推进理论和实践创新； 坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面发展； 坚持正确处理改革发展稳定关系，胆子要大、步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策科学性，广泛凝聚共识，形成改革合力。 改革再次到了紧要关头 打造中国经济的升级版 推进新型城镇化建设 释放改革的最大红利 我们每到一个时期，第遇到重大问题的时候，只有通过改革才能够解决这些问题 十一届三中全会：全面拨乱反正，作出了实行改革开放重大决策 十二届三中全会：以城市为重点的整个经济体制的改革（改革从农村走向城市） 十三届三中全会：治理经济环境、整顿经济秩序，为深化改革扫清道路 十四届三中全会：确立社会主义市场经济体制基本框架 十五届三中全会：建设有中国特色社会主义新农村 十六届三中全会：完善社会主义市场经济体制 十七届三中全会：推动农村改革 十八届三中全会：全