水环境规划与管理第5章资料精要.pptVIP

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 有关法律法规的立法和执法过程中部门利益色彩过强。 在立法中，通常是由职能部门起草法规，由人大通过。由此产生的问题是多方面的，但基本的问题是法律通常有强烈的部门利益色彩。当每个部门都如此行事时，就会导致部门间利益冲突或不协调，成为法律缺乏权威性的重要根源。 （2）环境法律法规体系的局限 部门法导致的问题还表现在法律的解释权一般在部门而不是人大，这导致人大难以行使所谓监督权。 目前所能够做到的，只是有关部门对人大的议案和代表的意见给予“答复”，答复内容通常包括两个方面： 一般情况下，人大或其代表无法进行深入的追究。 政府当前正在采取或拟采取的措施 解释 当人大与政府部门对话时，两者拥有的信息是严重不对称的。部门拥有对信息的垄断优势，前者能够取得什么信息取决于后者的意愿。这样，人大代表事实上无法进行独立的分析。如果这一状况得不到改变，人大代表提出的议案质量也确实很难提高，监督作用很难落到实处。因此，要完善环境法制，首先还需要实行信息的社会共享、决策研究过程的透明化。 课程论文： 对水环境规划相关内容的分析、体会以及对水环境管理相关内容的分析、体会，