第一章建设工程监理基本知识概述.ppt

1.4监理工作的内容与工程目标控制 1.4.2.工程目标控制的方法： 1.监理目标：4个控制目标 2.目标控制：分前馈与反馈；被动与主动；动态控制 工程项目 (1)前馈控制(a)和反馈控制(b) 控制器 各种信息 控制器 工程项目 各种信息 a b (2)被动控制与主动控制 被动控制 主动控制 项目发生偏离 分析原因 采取措施纠偏 分析目标偏离的可能性 采取控制措施预防 （3）工程建设项目监理动态控制 动态控制是一个有限循环的过程，贯穿于工程建设项目实施阶段的全过程，动态控制的要点如下： （1）必须首先满足两个条件：一是要有一个合格的主体；二是要有明确的系统目标。 （2）控制是按实现预先拟定的计划目标进行的，控制活动就是检查实际发生的情况与计划目标是否存在偏差，偏差是否在允许的范围内，是否应采取措施以及采取何种措施以纠正偏差。 （3）控制的方法是检查、分析、监督、引导和纠正。 （4）既要对全过程又要对全部因素进行全面控制。 （5）控制是系统的、全面的、动态的主动控制。 作 业 1.试述建设监理的内涵： 2.试述建设监理的性质： 3.建设监理的基本任务是什么？ 4.目标规划的几个阶段是哪些？ 4.建设监理工作内容是什么？ 5.建设工程监理目标控制的方法有哪几个？ 6.监理目标动态控制的要点有哪些？ 第一章建设工程监理基本知识 1.1 建设工程监理概述 建设工程监理的概念： 建设工程监理是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承包单位的建设行为进行监督管理的专业化服务活动。 1.1 建设工程监理概述 六个内涵： 1.针对建设项目所进行的监督管理：国务院和建设部所发布的条例和规定中说：以下建设工程必须实行监理：国家重点工程；总投资额在3000万元以上的的大中型公用事业工程；建筑面积在5万平方米以上的、成片开发建设的住宅小区工程；高层住宅及地基、结构复杂的多层住宅；利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目；学校、影剧院、体育场馆项目等。 1.1 建设工程监理概述 六个内涵： 2.建设工程监理的行为主体是监理单位： 不同于建设行政主管部门的监督管理，其行为主体是具有相应监理资质的工程监理企业。只有监理企业才能按照独立自主的原则，以“公正的第三方”的身份开展工程建设监理活动。 1.1 建设工程监理概述 六个内涵： 3.建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权： 《建筑法》第31条规定：实行监理的建设工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理企业监理。建设单位与其委托的工程监理企业应当订立书面委托监理合同。可见，工程监理企业是经建设单位的授权，代表其对承建单位的行为进行监控。这种委托和授权的方式也说明，监理单位及监理人员的权力主要是由作为管理主体的建设单位授权而转移过来的，而工程项目建设的主要决策权和相应风险仍由建设单位承担。 1.1 建设工程监理概述 六个内涵： 4.建设工程监理是由明确依据的工程建设行为 建设工程监理是严格按照有关法律、法规和其他有关准则实施的。建设工程监理的依据是国家批准的工程建设项目文件，有关工程建设的法律和法规以及直接产生于本工程建设项目的建设项目委托监理合同和其他工程合同，并以此为准绳来进行监督、管理及评价。 1.1 建设工程监理概述 六个内涵： 5.建设工程监理在现阶段主要发生在实施阶段 即设计、招投标、施工、保修阶段。要有被监理方。 6.建设工程监理是微观性质的监督管理活动。 建设工程监理的任务是投资、进度、质量、安全控制，合同管理，信息管理和组织协调。其工作方法是深入到工程建设的各项投资活动和生产活动中进行监督管理。 1.1 建设工程监理概述 1.1.2 建设工程监理的性质 1.服务性 建设工程监理是监理企业接受建设单位的委托而开展的一种高智能的有偿技术服务活动，是监理人员利用自己的工程建设知识、技能和经验为建设单位提供的监督管理服务按照委托合同和其他合同来实施，服务对象是建设单位。另一方面，同时，监理人员有权监督建设单位和施工单位必须严格遵守国家有关建设标准和规范，以维护国家利益和公众利益，为国家服务。 1.1 建设工程监理概述 1.1.2 建设工程监理的性质 2.独立性 独立性是一项国际惯例。国际咨询工程师联合会明确规定，监理企业是“一个独立的专业公司受聘于去履行服务的一方。”监理工程师应“作为一名独立的专业人员进行工作”。我国的《建设工程监理规范》也规定：监理单位应公正、独立、自主的开展工作，维护建设单位和承包单位的合法权