第八章建设中国特色社会主义总布局终结概要.ppt

2 .新中国建立以后，我国逐步选择高度集中的计划经济体制。 （1）计划经济体制的特点： 特点之一：计划经济最突出 的特点是具有非常强的资源动员 能力，它能够利用行政手段在较 短的时期内集中有限的资源进行 重点建设。 　 特点之二：国家运用指令性 计划，直接掌握和控制人、财、 物资源，权力主要集中在中央， 主要的经济活动按计划规定进行 ，国家计划不仅调节整个国民经 济的宏观运行，而且覆盖社会主 义企业和居民个人的微观经济活 动。 1 .市场经济体制的一般性特征 （1）从资源配置方式看，都以市场为基础性配置手段； （2）从微观层面看，企业都是独立的市场主体和法人主体； （3）从经济活动看，市场经济规律起支配作用； （4）从宏观层面看，主要通过经济手段来实现； （5）从经济运行看，法制起基本的保障作用。 (3)宏观调控的手段 计划手段 经济手段 法律手段 必要的行政手段 (3)宏观调控的手段 二、社会主义初级阶段基本经济制度的确立 确立公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，其基本根据是： 第一，公有制是社会主义经济制度的基础，是社会主义生产关系区别于资本主义的本质特征，是劳动人民当家作主的经济基础，也是社会化大生产的客观要求。必须坚持以公有制作为社会主义经济制度的基础，使之牢牢占据主体的地位。没有作为主体地位的公有制经济，就不能确保我国社会的社会主义性质，就不能坚持社会主义道路，就不能巩固和发展社会主义制度。 第二，我国还处在社会主义初级阶段，生产力还不发达，生产社会化的程度还不高，发展还很不平衡，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制，以适应生产力的要求。离开了多种所有制，就背离了社会主义初级阶段的实际，就会重蹈超越阶段、违背国情的覆辙。 第三，一切符合“三个有利于”标准的所有制形式，都可以而且应该用来为发展社会主义服务。那种认为在社会主义社会不能发展非公有制经济的主张，已被实践证明是不符合社会主义初级阶段实际的。 3.坚持公有制经济的主体地位 ◇ 全面认识公有制经济的含义： 公有制是指全体社会成员或部分社会成员共同占有生产资料的所有制形式。 ◇ 公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 （1）国有经济及其主导作用 国有经济，即社会主义全民所有制经济，是指由全体成员共同占有生产资料的公有制形式。 国有经济的主导作用主要体现在控制力上。 （2）集体经济 部分劳动群众共同占有生产资料。 根据自愿互利原则，独立经营、自负盈亏合作经济组织。 农村集体所有制经济是主要形式。 在城镇:企业劳动者、社区、联社、社团以及股份合作制经济等。 具体实现形式可以而且应当多样化，不同经济地区、不同生产类别、不同经济条件下，公有化的程度、分配方式以及合作的内容和方式，可以有所不同。 （3）混合所有制经济 混合所有制经济 不同所有制经济，以控股、参股等方式投资形成法人财产，由企业法人进行经营的企业。 主要形式: 股份制企业、跨所有制企业、 企业集团、中外合资和中外合作企业等。 4.必须坚持公有制的主体地位 （1）坚持公有制主体地位的必要 公有制主体地位由公有制的性质和在社会经济发展中的作用决定的。 第一、只有坚持公有制的主体地位，才能巩固和发展整个社会主义制度。 第二、社会主义公有制是与社会化大生产相适应的，代表着经济发展的方向。 第三、公有制经济是社会主义现代化建设的主要支柱和切实保证。 第四、公有制的主体地位是保证其他经济成分发挥积极作用的前提条件。 （2）公有制的主体地位的主要体现 第一、公有资产在社会总资产中占优势； 第二、国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用（国有经济的主导作用：主要体现 在它的控制力上。为更好地实现国有经 济的主导作用，要从战整国有经济布局对关系 国民经济命脉的重要行业和关键领域，有经济 必须占支配地位其他领域则可以通过资产重组和结整，以加强重点，提高国有资产的整 质量）。 说明： 第一、是公有资产而非国有资产在社会总资产中占优势，是国有经济而非公有制经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 第二、公有制的主体地位，是就全国而言的，不同的地方，不同的产业可以有所差别。 第三、公有资产占优势，要有量的优势，更要注意质的提高。 （3）公有制实现形式的多样化 党的十五大报告指出：“公有制实现形式可以而且应当多样化，一切反映社会化大生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。公有制实现形式可以多样化，是党对社会主义所有制理论的重大贡献，为社会主义与市场经济的有机兼容奠定了坚实的理论基石。在现代经济条件下，决定公有制实现形式多样化的原因主要有