(同济大学硕士论文)城市旧住区更新发展研究教程.pptVIP

蔡屋围城中村的渐进式更新工作虽然不涉及到很多建筑拆除重建的工程，但在建筑单体、道路系统、给排水系统、环卫系统、治安及生活服务设施等方面的更新仍需要大量的资金投入，这就使得基层政府无力独立承担。 《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国土地管理法》 《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》 《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》 第三章 城市旧住区更新案例研究 “城中村”住区——深圳蔡屋围的内涵式改造事例 更新改造工作的难点 城乡二元的土地管理体制及相关法律法规的复杂交叉 所需资金数量大、来源不稳定 对于城市中的这一特殊的建设行为及现象，如何合理地保留及改善这部分存量资产，如何提高村内的空间环境质量及村民的生活条件，在全国及地方层面都还没有明确的的政策指引和技术指导，这无疑也给更新工作平添了较大的难度。 村民依靠土地追求自身利益 城乡二元体制，使得村民不得不自我构筑“生活保障” 城市化导致村内容纳越来越多人口，管理难度日益增大 第三章 城市旧住区更新案例研究 “城中村”住区——深圳蔡屋围的内涵式改造事例 更新改造工作的难点 政府管理及村民协调存在难度 更新规划编制缺乏政策指引和技术指导 第三章 城市旧住区更新案例研究 “城中村”住区——深圳蔡屋围的内涵式改造事例 更新改造工作的内容 （1）拆除违法建筑、完善公共环境及市政设施 从2000年开始到2004年9月，在蔡屋围城中村村内先后拆除了各类违法 违章建筑15万m2，并先后投资3800万元进行了综合整治，具体内容包 括：拓宽路面、铺设市政管线、新建公共绿化、增设路灯等。此外，还 对住区的巷道进行了拓宽，规范了建筑间距。随着违法建筑的拆除,公共 环境和市政设施的完善，住区的环境有了很大的改善。 （2）建筑立面整治、新增商业设施 对村内的建筑立面进行更新整治，很大程度上改善了住区的空间形象； 并对村内的主街沿街底层建筑进行了更新改造，适量新增了商业设施。 目前在村内的长度约为500m的主街上，分布着时装、美发、食品、文 印、通讯等不同业态的商业设施，绝大部分店铺虽小，但装修精美。在 方便了村内居民日常生活、提高了居民生活水平的同时，也赋予了蔡屋 围城中村更多的生活氛围和活力。 （3）改进住区管理 物业管理公司花大力整治住区的治安，包括投资110万元为住区安装了 电子监控设备，雇用40余名保安实行24小时轮流值班。经过不到半年的 时间，住区内的发案率比以前下降了70%。还推广实行更完善的管理并 协助派出所建立了业主和租户的档案管理系统 第三章 城市旧住区更新案例研究 “城中村”住区——深圳蔡屋围的内涵式改造事例 城中村进行渐进式更新的可行性探讨 在对蔡屋围城中村进行了渐进式更新改造之后，住区内道路宽敞、公共绿地、公共设施及市政设施齐全，住区治安有序，与其他的城中村相比，蔡屋围的整体空间风貌明显高出一个层次。由于居住环境的改善，蔡屋围的房屋出租率从85%上升到96%以上，吸引了更多的深圳金融中心区的从业人员前往居住；村内房屋的平均租金也提高了15%左右。 通过有效的综合更新改造，蔡屋围在人们心目中的脏乱差的城中村形象已经得到了极大的改变，村内的空间环境得到了提升，村民的生活质量得到了提高，收入有了增加，也为城市外来中低收入者甚至是刚刚就业的白领人群提供了相对低廉的住宿和消费场所。 蔡屋围的渐进式更新改造是一个很好的范例。城中村作为伴随着我国城市化进程而产生和发展的住区形式，有其存在的意义和价值，对其进行改造并非只有大拆大建一种方式；蔡屋围的事例表明，渐进式的更新改造有其特有的好处与优势。从蔡屋围的成功改造可以看出，渐进式更新方式可用相对较低的成本改善整个住区的空间环境质量和提高居民的生活水平，并有利于保存原有的住区社会网络结构。蔡屋围的事例证明，对一部分城中村采用渐进式更新具有现实可行性。 第四章 城市更新的国际经验研究 更新背景、更新内容、参与主体、法律保障、资金来源 英国 香港 德国 美国 第四章 城市更新的国际经验研究 国际经验对我国城市旧住区更新工作的启示 城市更新目标 建筑与设施的更新整治 保护社会关系网络 改善住区空间环境 改善居民生活条件 城市更新管制模式 开放、包容的决策体系 多方参与的实施机制 协调各方、合作共赢 效率与公平的统一 战略规划、行动纲领 系统的、多目标的战略 行动纲领及计划 常设责任机构 第四章 城市更新的国际经验研究 国际经验对我国城市旧住区更新工作的启示 财政政策支持 带动更新工程的启动 过程中的组织协调 多样化举措 高效回报 法规和政策支持 建立在市场机制