《二零一六年度浙江省公共卫生工作任务书》.docVIP

2013年度浙江省公共卫生工作任务书 （一） 浙江省卫生厅 编制 二〇一三年三月 2013年度浙江省公共卫生工作任务书 （一） 为进一步推进各级卫生行政部门履行公共卫生职责，增强行政执行力，组织协调各方面力量有效落实公共卫生工作任务，编制本任务书。 一、涵义界定 本任务书所指公共卫生工作，为卫生应急、疾病预防控制、卫生监督、爱国卫生和食品安全风险监测等五方面，并按年度安排重点任务。任务书未及的常规性工作和上级临时下达的工作，各级卫生行政部门均要按职责认真做好。 二、编制原则 （一）依法行政。依据国家和省有关公共卫生的有关法律、法规及规范性文件，各级卫生行政部门认真履职，切实落实公共卫生工作任务。 （二）突出重点。围绕卫生部总体工作部署和省卫生厅工作要点，在统筹全面工作基础上，突出具有年度时效性任务和需突破性进展的工作。 （三）明确职责。立足工作任务的有效落实，强化行政组织协调功能，分解目标任务，明确职责分工，落实工作责任。 （四）动态管理。建立过程督导和持续改进机制，依据本任务书实施年度考核评估。根据形势发展，及时调整充实下一年度公共卫生工作任务书。 三、重点任务 （一）卫生应急工作 任务1：组织机构建设 依据：《全国卫生部门卫生应急管理工作规范（试行）》（卫应急发〔2007〕262号）。 要求：市、县级卫生行政部门成立卫生应急办公室；市、县级疾病预防控制机构、卫生监督机构指定科室负责卫生应急工作。 任务2：指挥决策系统项目建设 依据：《卫生部办公厅关于做好地市级突发公共应急指挥与决策系统项目建设工作的通知》（卫应急发〔2010〕4号）；《卫生部办公厅关于做好突发公共卫生事件应急指挥视频交换平台项目建设工作的通知》（卫办综函〔2011〕1151号）。 要求：市、县级卫生行政部门开展本级卫生应急指挥决策系统及其辅助系统的建设，基本具备监测预警、信息沟通、指挥协调等功能，逐步实现与本级政府应急指挥平台及医疗卫生机构信息系统的对接。 任务3：应急队伍建设 依据：《国家卫生应急队伍管理办法（试行）》，《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》（国办发〔2009〕59号）。 要求：市、县级卫生行政部门成立卫生应急专家库及专家咨询委员会；组建紧急医学救援、突发性传染病防控、突发中毒事件处置等专业的卫生应急队伍，并完善管理制度和及时调整更新机制。 任务4：预案体系管理 依据：《中华人民共和国突发事件应对法》。 要求：各级卫生行政部门根据本地实际，完善卫生应急预案体系，制定本级卫生应急预案管理制度，建立预案动态修订机制。 任务5：装备与物资储备 依据：《卫生部办公厅关于印发卫生应急队伍装备参考目录（试行）》（卫办应急发〔2008〕296号）。 要求：各级卫生行政部门组织制定卫生应急装备目录、标准及配置方案；建立卫生应急装备日常管理制度和机制；制定年度卫生应急物资储备计划和方案，完善的卫生应急物资储备机制。 任务6：培训与演练 依据：《2011-2015年全国卫生应急工作培训规划》（卫办应急发〔2011〕114号）；《2011-2015年浙江省卫生应急培训演练工作规划》（浙卫应急函〔2012〕29号）。 要求：各级卫生行政部门组织开展各类卫生应急人员的培训演练，卫生应急管理人员每年至少接受2次培训，时间不少于2周；卫生应急专业人员和专业队员每年至少接受2次培训，时间不少于10天；各级卫生应急队伍每年至少演练1次，拉练1次。 任务7：信息报送 依据：《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《浙江省人民政府办公厅关于进一步加强紧急信息报送工作的通知》（浙政办发〔2004〕15号）、《转发卫生部办公厅关于做好突发事件紧急医疗救援信息报告工作的通知》（浙卫办应急办〔2011〕3号）。 要求：各级卫生行政部门建立突发事件紧急信息报告制度，确定报告责任人，并做到及时规范报送突发事件紧急信息。 （二）疾病预防控制工作 任务1：疾病预防控制工作绩效考核 依据：《卫生部关于印发疾病预防控制工作绩效评估标准（2012年版）的通知》（卫发〔2013〕3号）、《卫生部疾控局关于2013年疾病预防控制绩效考核工作安排的通知》（卫疾控综合函〔2013〕16号）。 要求：各级卫生行政部门协调疾控、应急、卫监、基卫、规财、爱卫等处（科）及相关医疗卫生机构做好配合工作，争取政府有关部门支持；组织疾控中心做好业务培训、指导和质量控制，5月份完成信息数据的全面核查和提交报送工作。 任务2：基本公共卫生服务技术指导 依据：《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》、《卫生部关于疾病预防控制机构指导基层开展基本公共卫生服务的意见》（卫疾控发〔2012〕42号）、《促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见》肺结核病人和可疑肺结核症状者的转诊率加强部门合作