目标控制技术方案.ppt

5.3.3 结束阶段的环境管理 项目结束阶段的环境管理是一个薄弱环节，该阶段的主要工作如下： ①在主体工程竣工验收的同时，进行环境保护设施竣工验收，保证项目配套的环境保护设施与主体工程同时投入试运行。 ②应当向环境保护主管部门申请与工程配套建设的环境保护设施的竣工验收，并对环境保护设施运行情况和土木项目对环境的影响程度进行监测。 ③对土木项目环境保护设施效果进行监控与测量，是对环境管理体系的运行进行监督的重要手段。 ④在项目后评价中应该对土木项目环境设施的建设、管理和运行效果进行调查、分析、评价，若发现实际情况偏离原目标、指标，应提出进一步改进的意见和建议。 思考题 1.简述项目环境管理体系的构建与实施运行。 2.简述项目施工三阶段的环境管理。 第六章 土木工程项目可持续发展管理 内容提要： 可持续发展的内涵、基本原则及其目标的主要内容。 项目经济协调与可持续发展的内涵、评估内容和评估方法。 项目社会协调与可持续发展的内涵、评估内容和评估方法。 项目环境协调与可持续发展的内涵、评估内容和评估方法。 6.1 可持续发展管理的概述 6.1.1 可持续发展的内涵 在项目形成和发挥其服务功能的整个生命周期内，所接近或达到既满足当代人的需要，又不损害后代人满足需要的能力，既要能实现项目本身的可持续发展，又要能与环境、社会、经济三大系统保持长期动态协调发展。它体现为生态环境的相容性、技术的清洁性、社会的公正性、经济的合理性。 可持续发展 思想基础 生态文明与人地和谐 行为准则 整体观念和未来取向 根本战略 控制人口，节约资源和保护环境 6.1.2 可持续发展的基本原则 五大原则 公平性原则 协调性原则 强调项目的可持续发展是一种机会、利益均等的发展。它既包括同代内区际间的均衡发展，也包括代际间的均衡发展。 需要全方位做好项目协调管理工作，协调项目全生命周期中与生态环境的关系，协调项目全生命周期中与社会的关系，协调项目全生命周期中与经济发展的关系。 可持续原则 共同性原则 强调项目的建造不能使项目所在地区的社会、经济发展受阻，不能超越资源与环境的承载能力。 强调项目可持续发展是超越地区、文化、社会、经济和历史的障碍来看待问题的，认识到世界是一个统一整体。 需求性原则 坚持公平性和长期性的可持续发展，为了刺激各个地区的发展，满足人民的基本需求，给所有人充分发挥的自由。 6.1.3 可持续发展目标的主要内容 五个因素 4.社会的公正性 3.技术的清洁性 2.生态环境的相容性 1.项目企业组织的可持续性 5.经济的合理性 项目企业组织的可持续性是为了实现项目本身的可持续发展，生态环境相容性是工程项目促进可持续发展的基础，技术的清洁性是工程项目促进可持续发展的手段，经济合理性是工程项目促进可持续发展的保障，社会可持续性则是工程项目促进可持续发展的终极目标。 6.2 经济协调与可持续发展 6.2.1 经济协调与可持续发展的内涵 工程项目经济协调与可持续发展是指工程项目在满足社会发展对它提出的更高需求的同时，综合考虑并保证其自身的经济性及社会经济可持续发展的实现，以实现工程项目内部的经济性及其与外部社会经济性之间长期的动态协调及可持续发展。 工程项目的经济性主要从两个层面来分析，一是项目本身的经济性，即项目本身的盈利能力和偿债能力；二是项目外部的经济性，主要是指对国民经济的影响或对区域经济的影响。 工程项目经济协调与可持续发展的内容包括项目本身经济协调与可持续发挥和项目外部经济协调与可持续发展。 6.2.2 经济协调与可持续发展的评估内容 从经济层面上来说，项目可持续发展将从两个方面展开，一个是项目本身的可持续发展，即项目的财务评价；另一方面是项目国民经济影响评价。 财务评估 收入和成本的估算 ①投资估算；②收入估算；③成本估算；税金估算。 财务评估分析 财务评价的盈利能力分析主要是考察投资的盈利水平；财务评价的清偿能力分析主要是考察计算期内各年的财务状况及偿债能力。 1.项目的财务评估 国民经济评价是按照资源合理配置的原则，从国家整体角度考察项目的效益和费用，能够反映商品或生产要素可用量的边际变化对国民经济的价值。 项目经济效益和费用的划分 项目的效益是指项目对国民经济所作的贡献，分为直接效益和间接效益。项目的费用是指国民经济为项目所付出的代价，分为直接费用和间接费用。 2.国民经济影响评估