01,社会主义治理念、法理学讲义.doc

社会主义法治理念 杨 帆 第一章 社会主义法治理念的基本内容 第一节社会主义法治理念的基本概念和特征 一、社会主义法治理念的基本概念第二节 社会主义法治理念的理论渊源和实践基础 马、恩的社会主义法治理念的 列宁丰富和发展了马克思和恩格斯的法治思想，解决了社会主义法治中的一系列重大理论问题。列宁关于社会主义法治的探索和论述不仅构成了社会主义法治理念的理论基础，而且标志着社会主义法治实践的开端。 中国特色的社会主义法治思想 毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观中的法治思想 中国传统法律思想是社会主义法治理念的重要来源，外国法治思想也为社会主义法治理念提供了有益的借鉴。 社会主义法治理念的提出，是在总结我国社会主义法治实践的基础上，借鉴其他国家法治实践经验教训，经过几代中国共产党领导人的不断凝练， 社会主义法治理念的本质属性2007年12月26日，胡锦涛总书记在全国政法工作会议上第一次正式提出了“三 “三个至上”的重大意义 1.在法律思想史上第一次划清了社会主义法治理念与资本主义法治理念的原则界线，为社会主义民主法治建设指明了 2.“三个至上”是坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的本质要求。 3.“三个至上”是社会主义法治的根本原则，是 “三个至上”的精神实质 党的事业本质上就是人民的事业 坚持人民利益至上，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益 坚持宪法法律至上，树立和维护宪法法律权威 党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上是高度统一、不可分割的整体。 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，党的事业就是维护好、发展好人民利益； 中国共产党领导人民制定宪法和法律，也领导人民遵守和执行宪法和法律，宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，中国共产党 在实质上，党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上乃是一个有机统一体，共同构成社会主义民主政治的鲜明标志，共同反映社会主义法治建设的必然要求。 第四节社会主义法治理念的地位和作用社会主义法治理念的地位陕甘宁边区政府的司法实践中，逐步确立了平等与正义、“共产党员有犯法者从重治罪”等司法原则 新中国成立以后 以毛泽东同志为主要代表的第一代中(1954年9月20日通过)，实现了马克思主义法律观中国化的第一次重大创新。 以邓小平同志为主要代表的第二代中央领导集体，创造性地阐释了一系列具体而明确的法律思想，提出了社会主义法制建设“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的“十六字方针”，实现了马克思主义法律观中国 以江泽民同志为主要代表的第三代中央领导集体，正式确定“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略，实现了马克思主义法律观中国化的第三次重大创新。 以胡锦涛同志为总书记的中央领导集体，提出了“社会主义法治理念”这一崭新命题，解决了建设什么样的法治国家、如何建设社会主义法治国家的重大问题，实现了马克思主义法律观中国化的第四次重大创新。社会主义法治理念的提出，是对中国特色社会主义理论体系的重要组成部分 邓小平 （1）法制建设要从初级阶段的基本国情出发；“有法可依、有法必 江泽民同志特别明确提出“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方略，把社会主义与法治国家结合起来，是中国特色社会主义理论和实践的又一创举。二、社会主义法治理念的作用社会主义法治理念是我国一切立法活动的思想先导；社会主义法治理念是确保我国行政机关及其公职人员严格公正文大局党的领导 社会主义法治理念的基本要求 健全完善立法 科学立法 民主立法 法制统一 体系完备 坚持依法行政 行政要合法 行政要合理 行政要高效便民 权责要统一 政务要公开 依法行政能力和职业道德水平要不断提高 严格公正司法其他基本要求 法 理 学 讲 义 杨 帆 法的本体 【本章知识结构图】 【本章重难点知识点提示】 本章为司法考试最重要一章，几乎占法理学的六成分值。考生朋友应该熟练掌握以下知识点： 1．法的可诉性； 2．自由、正义与法的关系，及法的价值冲突的解决原理； 3．法的规范作用与法的作用的局限性； 4．法律规则的分类、法律原则与法律规则的区别及法律原则的适用条件； 5．法的正式渊源与非正式渊源的区别及当代中国的法源； 6．法的时间效力，特别是法的溯及力问题；