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专车市场与出租车市场:是否公平竞争14法7第三小组组员分工讲解人:allofus第一小组:王铭铭,刘诗菁第二小组:骆颖,宁一凡第三小组:吴妙纯,陈雅慧PPT制作:宁一凡专车与出租车的经营法律依据对比中国“专车第一案”在山东济南市市中区人民法院公开开庭审理。被罚专车司机陈超站上原告席,被告则是开罚单的济南客运管理中心。济南客管中心认为处罚行为证据确凿,适用法律正确。不过,陈超的辩护律师虽然承认原告不具备营运与出租车驾驶资格,但在庭审过程中,他始终在质疑相关执法部门的执法依据。互联网专车市场竞争不公平竞争行为分析我们认为现今的专车市场和出租车市场两者之间存在不公平竞争。数量调控、价格制定、车辆安全、保险制度、税费缴纳下面从上述五个方面以及一些实际案例对出租车和专车的一些比较来展开分析专车市场对出租车市场构成的不公平竞争:数量调控:在交通部出台的《城市出租汽车管理办法》中第四条明确规定:“出租汽车的发展,应当与城市建设和城市经济、社会发展水平相适应,并与其他公共交通客运方式相协调。出租汽车的发展规划和计划,由城市建设行政主管部门会同有关部门编制,纳入城市总体规划,报当地人民政府批准后实施。”但是在专车市场,专车数量已经远超传统出租车数量。专车市场无疑将因其在车辆数量上的优势而更易抢占更大的市场份额,对出租车市场构成了不公平竞争。价格制定:《城市出租汽车管理办法》的第十七条第一款规定:“经营者应当执行由城市的物价部门会同同级建设行政主管部门制定的收费标准。”也就是说,出租汽车是实行政府定价或政府指导价的。但是,对于专车在价格方面的限制,目前还是一个法律空白的状态。红包返还现金券司机端补贴价格制定然而这些低价措施却违反了法律规定,对出租车市场构成不正当竞争。专车软件平台大比例返现金券、发红包补贴的行为,违反了《反不正当竞争法》第十一条:“经营者不得以排挤竞争对手为目的,以低于成本的价格销售商品。”专车司机运营成本计算:排量:1.6升;市区油耗为9升;93号油价5.5元=每公里油价成本0.495元,加上车辆折旧、人工等费用,以及对乘客的优惠和补贴,每公里成本将大大超过1元。而在各种补贴活动和优惠下,车费将低于这一成本价。车辆安全:《城市出租汽车管理办法》第十八条规定:“出租汽车应当符合下列要求:(一)车辆技术性能、设施完好,车容整洁;(二)出租汽车应当装置由客运管理机构批准的,并经技术监督部门鉴定合格的计价器;(三)小客车应当装置经公安机关鉴定合格的防劫安全设施;(四)出租汽车应当固定装置统一的顶灯和显示空车待租的明显标志;(五)在车身明显部位标设经营者全称及投诉电话,张贴标价牌;(六)携带建设部统一样式的营运证正本。在车前挡风玻璃处张贴建设部统一样式的营运证副本;(七)符合客运服务规范的其他要求。专车的三种主要来源:专车自有车辆、租赁公司车辆以及私家车,尤其是私家车,其标准是否达到客运的安全标准尚未明确,但是却允许他们经营载客,这样低门槛性的专车准入无疑对有相关审核要求的出租车构成不公平的竞争。保险制度:按照中国的法律法规,营运车辆和私家车在管理上是不一样的,私家车的保险费很低营运车辆保险费相对比较高因为营运车辆不仅要为自己负责,也要为乘客负责。当然对于专车中的私家车来说,当中的私家车登记是属于个人车辆还是客运车辆还没有定论,但是目前用于专车中的私家车大多是个人车辆,也就是说他所需要承担的保险费用低于出租车。税费缴纳:《城市出租汽车管理办法》第十七条第三款规定:“经营者应当按照规定缴纳税费和客运管理费。”这大概也就是我们所说的“份子钱”。而现在专车没有任何监管,许多私家车通过挂靠租赁公司进入专车市场,不需要缴纳任何税费,相比出租车经营省下一大笔费用,这对出租车来也构成了不公平竞争。案例1:禁止有奖销售《反不正当竞争法》第十三条经营者不得从事下列有奖销售:……(三)抽奖式的有奖销售,最高奖的金额超过五千元。《法制晚报》记者上午从工商部门独家了解到,滴滴打车举办的两次抽奖式有奖销售活动中,提供的奥迪车等奖品超过《反不正当竞争法》规定的5000元限额,可能面临万元处罚。2、禁止垄断经营——打车软件将打车与专车服务捆绑销售用户使用打车软件的时候会收到大量的打车券,还有代金额非常高的专车券。有的代金券甚至超过百元之多。导致了用户不自觉地选择了本品牌的专车服务,从而大大增加了其品牌下的专车服务的客源,对其他同样有专车服务的竞争对手产生了一定的排挤。《反不正当竞争法》第六条禁止垄断经营:公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者,不得限定他人购买其指定的经营者的商品,以排挤其他经营者的公平竞争。在行为主体上,快的打车、滴滴打车这两款打车软件属于取得了压倒性地位和排除竞争的能力的经营者,而在行为上,两款打车软件都采用了使用软件服务后免费赠送或以抽奖方式
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