2_贺州市城镇体系与城乡统筹发展技术分析.docVIP

一、城镇体系规划的意义、任务和内容 （一）市域城镇体系规划的意义 城镇体系规划是在一定区域内城镇发展与布局的规划，城镇体系规划的目的是使城镇发展布局与经济社会发展相适应，与人口、资源和生态环境相协调。 目前，我国已经形成了由区域规划、城镇体系规划、城镇总体规划、城市分区规划和城市详细规划等组成的空间规划系列，城镇体系规划处在衔接区域规划和城市总体规划的重要地位，具有双重性质，即是城市规划的重要组成部分，又是区域规划的重要组成部分。城镇体系规划的重要作用，主要体现在如下：提出规划期人口城镇化的水平、途径和城镇空间分布格局、城镇体系的等级规模、职能分工、发挥中心城市的吸引辐射等问题，宏观指导城镇发展。其次，作为城市体系规划的重要部分，为各城镇总体规划修编提供区域依据，特别是对中心城市制定城市性质、规模和用地发展方向提供指导意见和建议。 （二）市域城镇体系规划的任务 城镇体系规划强调以区域为整体，兼顾城乡，立足于本级政府的事权；要为政府引导区域城镇发展提供宏观调控的依据和手段。它的主要任务就是主导城乡空间结构调整，指导区域性基础设施配置，引导生产要素流动和集聚。市域城乡体系规划可以与相应地域中心城市的总体规划一起编制，或独立编制。规划范围一般按行政区划定。 1．以市域为整体，统筹考虑城镇与乡村协调发展，明确城镇职能分工，确定区域城镇发展战略，调控和引导区域内城镇的合理布局和大小城镇协调发