反贫困政策与贫富性别差异.ppt

一、现阶段我国贫富差距拉 大及贫困问题的状况描述 2） 相对贫困相对贫困是相比较而言的贫困。相对贫困一方面是指随着社会经济发展，贫困标准不断提高而产生的贫困；另一方面是指同一时期社会成员之间，地区之间的收入差异产生的贫困。 三、对当前我国贫困状况的社会性别分析女性贫困化的原因除与男性相同的环境、经济等因素以外,还有僵硬的社会认定的性别角色、性别分工和性别关系的建构，使妇女获得权力、教育、培训和生产资源的机会有限以及其他所出现的导致家庭不稳定的诸因素。 1、在贫困人口中，男女所占比重据第四次世界妇女大会的资料世界12亿贫困人口，妇女占2/3。 妇女占世界文盲人数70%以上。 1.3亿辍学儿童，2/3为女童。 2700万难民，75%是妇女和儿童。在大多数国家，妇女总是最先失去工作， 最后找到工作。 虽然妇女几乎占到（测量内）劳动力总数的50%，且妇女工作时间比男性长，但即使在类似教育背景和工作经验的情况下，就业妇女平均工资仍低于男性20%-30%。 农业的女性化以及女性贫困化趋势1) 农村里大部分非农工作都由男性承担，使得农村妇女在农业之外就业的选择更少了；2) 大部分流动人口（短期的、季节性的或长期的）是男性，女性流动人口，主要是年轻未婚的女性;3) 在非100%从事农业的农村家庭中，农业劳动大多由妇女承担；4) 在中国的许多地方，全职农民大部分是妇女；5) 随着非农收入在农村家庭收入中比重的增加，女性劳动力在农业中的比重也增加。 城市女职工下岗和再就业难的问题第二期中国妇女社会地位调查数据表明，与1990年相比，城镇在业女性的经济收入有了较大幅度的增长，但与男性的收入差距也在扩大。1999年城镇在业女性包括各种收入在内的年均收入为7409.7元，比10年前提高了4.1倍；女性年收入是男性收入的70.1%，男女两性的收入差距比10年前扩大了7.4个百分点； 从收入分布看，城镇在业女性年收入低于5000元的占47.4%，高于1.5万元的仅为6.1%，低收入的女性比男性的同一比例高19.3个百分点，中等以上收入的女性比男性低6.6个百分点。 ；从收入分布看，城镇在业女性年收入低于5000元的占47.4%，高于1.5万元的仅为6.1%，低收入的女性比男性的同一比例高19.3个百分点，中等以上收入的女性比男性低6.6个百分点。 虽然目前还没有可靠的全国性分性别统计数据，但是看来妇女占据了超过一半、可能是60%的下岗工人，尽管她们仅占城市地区正式就业的39% 我国妇女就业机会更少就业率低于男性 :18至64岁的城乡女性在业比例为87.0％，比男性低6.6个百分点。 失业率高于男性:998年城市失业率中，女性为5.64%，男性为4.18%。再就业困难:她们中有49.7%的人认为自己再就业时受到年龄和性别歧视，比下岗男工高18.9%。职业隔离严重:下岗女工再就业主要集中于低技能、低工资、低社会保障的工作 2、造成男女两性贫困的相同原因和不同原因?教育投入不足,人力资本欠缺;健康存量不佳 ,生命质量较差; 社会资本贫乏,网络资源不足非农转移迟滞,职业选择狭窄. 3、女性贫困化的社会后果女性的贫困化对女性自身、对环境、对社会的发展等都将产生多方面的负面影响 四、对我国反贫困政策的社会性别分析 1、关于国家宏观经济、社会发展政策及反贫困政策对公平调整社会经济资源解决贫困问题方面 2、关于“扶贫到户”政策（“户”的概念下怎样遗失了贫困女性的权利？） 3、反贫困措施中的社会性别分析——扶贫贴息贷款和小额信贷（反贫困措施是鼓励或改变了什么样的男女价值、角色、支配及享用资源的意识形态、机制、规范与行为? 从增加贫困妇女福祉看，效果又如何?  4、对妇联组织开展的“巾帼扶贫行动”的分析妇联组织有自己得天独厚的条件，但其活动基本停留于社会救济活动的层面上，缺乏“双头”战略的意识和实践。  五、增强反贫困政策的社会性别意识的对策和建议（一）．拓展贫困的概念与工作（二）．采用定性研究的方法论（三）．建立分性别的贫困状况监测指标及反贫效果评估制度（四）．进行具有社会性别敏感的反贫干预（五）．把社会性别纳入扶贫规划（六）．建设社会性别与反贫困的分析与实践的能力 学习动物精神 11、机智应变的猴子：工作的流程有时往往是一成不变的，新人的优势在于不了解既有的做法，而能创造出新的创意与点子。一味 地接受工作的交付， 只能学到工作方法 的皮毛，能思考应 变的人，才会学到 方法的精髓。 * * 反贫困政策与贫富的性别差异分析——中国贫富差距迅速拉大的状况分析 何银铃 宁夏党校哲学部 教授 贫富差距：在特定的区域和时段内，在一部分较为富有的居民和一部分