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耿磊:谈商用车企业和产品准入审查的要求 来源：搜狐汽车 作者：综合报道 2011年06月23日11:35  HYPERLINK /m311416379.html \t _blank 我来说两句(0)  HYPERLINK javascript:void(0) 复制链接  HYPERLINK javascript:printArticle() 打印  HYPERLINK javascript:doZoom(16) 大 HYPERLINK javascript:doZoom(14) 中小  HYPERLINK javascript:doZoom(16) 大中 HYPERLINK javascript:doZoom(12) 小 大 HYPERLINK javascript:doZoom(14) 中 HYPERLINK javascript:doZoom(12) 小 　　【编者按】由中国汽车技术研究中心主办，中国汽车工业信息网承办的2011（第四届）中国商用车发展交流研讨会于2011年6月23-24日在北京广西大厦举办。会议继续围绕探索中国特色商用车产业发展之路这一永久主题，并以技术升级与核心竞争力为年度主题展开论述。 　　下面是中机车辆以后服务中心审核部部长耿磊先生的演讲，他演讲的题目是商用车企业和产品准入审查要求： 　　耿磊：各位领导，各位来宾，大家上午好！很高兴能够再次参加商约车交流发展研讨会。在会上也跟大家做一个简单的介绍，关于产品和企业相关的管理工作，包括最近的一些新的变化和动态，主要是包括两方面：?一、准入管理及企业审查。二、公告产品审查。 　　这些内容还是相对更宏观，更总体性一些，有一些技术方面的细节和相关管理的具体的要求，我想可以借助我们汽车中心的商用车平台，通过跟各个领导，跟中心的各位组织者，也可以与我本人进行具体交流。 　　从行业、企业和差别的管理各个层面来看，一个企业，一个产品要有几种形式的管理，通过几种形式的管理符合相关的要求才能准许生产、销售、使用。我总结分为几个层面：行业宏观管理角度有一些国家法规政策、相关规划，包括产业发展政策，包括行业发展规划或者是以前叫纲要，还包括09年发布的产业结构调整个振兴规划，主要针对几个自由品牌、自主创新、 HYPERLINK /newenerge/ \t _blank 新能源汽车、有关的试点和补贴的规定，以及下乡政策和专门的鼓励措施。 　　从汽车行业管理者来说，现在还是涉及到很多的部门，有很多的环节。仅仅从公告管理的角度应该包括几个层次： 　　一、对于企业准入或者是相关资质这方面的管理工作。一个企业能否车辆相关产品要进行核准、考核，主要有这几方面构成：项目投资项目批准备案、企业建成完成、投资前审查、企业组织经营情况变化的审查，企业能力条件变化的审查，企业增加产品类别、品种的审查。 　　二、针对产品，对于产品的管理工作主要是以产品的检验，产品的审查，产品的批准发布这种形式为代表。主要构成的包括新产品的申报、检验审查，也包括产品的扩展、产品变更、产品刊物、相关表示形式、公示、核查、撤销等等，一个已有企业能够做哪些产品？做得产品能不能符合有关规定，对于不符合规定的产品用什么样的方式去撤销或者是变更。对于政府首选的机构的管理，包括检验机构和中介机构，检验机构大家都理解主要从事产品检验，产品有关的技术工作。中介机构可能职责更杂一些，可能承担一些技术审查工作，承担一些专门评价工作，承担一些专项委托工作，这都是中介机构的职责。这些职责可能是统一授权，分别开展工作的，也可以是各个项目各自授权，就某个事进行授权进行专项工作。 　　三、生产一致性，可能最近两年大家都有深有体会，在去年的时候，工信部发了109号公告，对生产一致性提出的办法和要求，另外陆陆续续发了相关文件，对车辆的生产销售过程中有些事情做了规定，对于生产的产品和公告产品的符合性提出了要求，再往前推还有319号文等等，这些文件从不同的角度提出了相应的规定。一致性对于企业生产经营活动的符合性管理，主要是产品一致性。除了产品一致性还有企业的质量管理体系、检验能力、销售售后服务等等，这些都是在生产一致性的范围内为保证产品一致性所做的工作。目前在生产管理里面很重要的项目就是产品的出厂合格证的管理、各种表现形式以企业监督和产品抽查为主，在处理也有对产品和企业处理不同的形式。 　　四、公告管理：与相关部门的衔接。包括车辆注册，车辆使用与运输管理，相关产业管理，车辆消费政策，汽车服务业管理，车辆税费政策， HYPERLINK /jiuche/ \t _blank 二手车消费政策，再制造、车辆报废与回收政策。这是车辆最终生命结束的工作，这都是相关行业和相关政府需要与汽车工业，汽车的