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放射性同位素与射线装置管理办法
1 目的
为加强放射性同位素与射线装置放射防护的安全监督管理,防止发生放射性事故,保护环境,保障公众的人体健康与安全,特制定本办法。
2 适用范围
体系内各单位,体系外单位参照执行
3 引用文件
《中华人民共和国放射性污染防治法》2003年,全国人大
《山东省辐射环境管理办法》2003年,山东省政府令153号
中央编办发[2003]17号关于放射源安全监管部门职责分工的通知
《中华人民共和国职业病防治法》:2002,全国人大
《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》:2005年,国务院
《放射性工作人员健康管理规定》:1997,卫生部
《山东省环境保护局核事故与辐射事故应急响应方案》
《放射事故管理规定》:1995,卫生部、公安部
SSP452/01《事故调查处理程序》
SSP452/02《不符合、纠正与预防措施管理程序》
4 定义
放射性污染——是指由于人类活动造成物料、人体、场所、环境介质表面或者内部出现超过国家标准的放射性物质或者射线。
放射源——是指除研究堆和动力堆燃料循环范畴的材料以外,永久密封在容器中或者有严密包层并呈固态的放射性材料。如:核子称、料位计、测厚仪等。
放射性同位素——是指某种发生放射性衰变的元素中具有相同原子序数但质量不同的核素。
射线装置——指X线机、加速器、中子发生器以及含放射源的装置。
5 职责
5.1安环处
5.1.1负责《中华人民共和国放射性污染防治法》等国家和地方关于放射源的法律法规及有关文件的贯彻与落实;
5.1.2负责放射源的监督管理与协调工作,组织实施放射源安全监督与检查;
5.1.3负责新、改、扩建项目新增放射源的环境影响评价工作;
5.1.4负责新购放射源安全许可证的办理;
5.1.5负责放射源的申报与登记,并建立放射源总台帐;
5.1.6负责组织放射性事故的应急与调查处理;
5.1.7负责放射性废源的送贮组织工作;
5.1.8审查批准放射源的安全技术操作规程及安全措施监督检查;
5.1.9负责放射源的劳动保护用品、保健用品的审批。
5.2卫生处
5.2.1负责新、改、扩建项目新增放射源的职业病危害预评价、控制效果评价及竣工验收管理工作。
5.2.2负责放射工作人员的健康查体、放射防护知识培训和法规教育;
5.2.3负责放射性超剂量照射事故的应急医疗;
5.2.4参与放射源的监督管理工作;
5.2.5参与放射性事故的应急调查与处理;
5.2.6负责放射工作人员个人剂量检测的检查与记录;
5.2.7负责放射工作场所放射防护监测工作。
5.3公安处
5.3.1负责放射源的安全保卫工作,检查放射源使用的安全性;
5.3.2负责丢失和被盗放射源的立案、侦察和追缴;
5.3.3参与放射性事故的应急与处理;
5.3.4 参与放射源的安全监督管理。
5.4装备部
5.4.1负责放射性同位素仪器、设备的购买,凭购源许可证购进放射性同位素仪器、设备;
5.4.2在与厂家签订购买合同时,要明确厂家回收条款;
5.4.3负责新购源的环境影响评价和安全许可证办理的有关资料的提供;
5.4.4建立专门的放射性同位素与射线装置设备台帐;
5.4.5负责放射性废源的回收工作。
5.5设计院
5.5.1在建设项目的涉源设计时,应首先向委托设计单位索要放射源的环评报告;
5.5.2 在项目设计中,应优先选择其他的可替代技术,而不采用放射性同位素仪表、设备。
5.6放射源使用单位
5.6.1建立放射安全监督与防护管理机构,设专职或兼职人员,各有关科室职责要分工明确;
5.6.2负责本单位放射源的日常监督与管理;
5.6.3制定三级防护责任人职责(即厂级、车间级、班组级);
5.6.4制定放射源安全使用操作规程,并严格执行;
5.6.5组织放射工作人员上岗前、在岗期间的健康查体和防护知识的培训,取得《放射工作人员证》后方可从事放射工作,《放射工作人员证》每两年复审一次;
5.6.6每年到上级部门进行放射人员个人剂量检测,建立个人计量检测档案;
5.6.7建立本单位放射源设备台帐;
5.6.8制定本单位放射性事故应急预案;
5.6.9负责本单位放射性事故的应急培训及演习;
5.6.10负责本单位放射性岗位辐射标志及警戒线的设置。
6 管理内容及要求
6.1 放射源辐射环境影响评价
6.1.1如建设项目必使用放射性同位素仪表、设备,由使用单位或规划部门向安环处提出委托环评的申请;
6.1.2安环处接到放射源委托环评后,组织使用单位、技术中心、设计院、装备部、规划部、卫生处、工程管理部等有关部门进行初步论证,论证结论认为可行后,由安环处向环保局提出用源申请报告;
6.1.3安环处组织放射源辐射环境影响评价工作的具体实施。
6.1.4使用单位会同装备部向安环处提供所购置的放射源的相关设
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