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6000亩冬玉米高产示范栽培基地项目绩效自评报告_毕业设计
河口县6000亩冬玉米高产示范栽培基地
项目绩效自评报告
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根据红农计财【2010】24号转发《云南省农业厅关于开展2009年度财政支出项目绩效评价自评工作的通知》的通知精神,我县开展了对《河口县6000亩冬玉米高产示范栽培基地》项目的自评工作,其情况如下。
1、项目概况
1,1项目建设的必要性和可行性
河口瑶族自治县位于滇东南,红河州南部,县城与越南老街省省会隔河相望,国境线长193公里,其中河界73公里,陆界120公里。国土面积1332平方公里,有耕地面积59672亩,其中水田面积19311亩,旱地40361亩。年平均气温22.6℃,极端最高气温40.9℃,极端最低气温1.9℃,≥10℃年积温8215.6℃,年均日照时数为1700.9小时,年平均降雨量1771.6毫米,相对湿度86%。县内居住着瑶、苗、壮、傣、布依等,以瑶族为主体的24个民族,总人口9.5万人,其中少数民族人口占总人口的63%,农业人口44639人,占总人口的47%,居边疆、山区、少数民族聚居县。
河口地处边境,是重要的军事要地。解放50多年来,先后历经了五十年代援越抗法,六十年代援越抗美,七十年代的自卫还击战,八十年代中越军事对峙等战事,贻误了与全省各地一起同步发展建设经济的时机。由于起步晚,社会经济发展和人民群众生产生活水平与发达地区相比存在着很大的差距,而且差距还有进一步扩大的趋势。2009年,全县农业总产值6.41亿元,农村经济收入1.05亿元,农民人均纯收入2998元,粮食总产量1765万公斤,人均有390公斤。贫困人口21416人。总体来看,我县农业农村经济的发展还存在着不少的问题和困难,农业基础设施脆弱,农民商品意识淡薄,生产投入严重不足,产业化程度低,产业培育步伐缓慢,大多数群众农产品意识竞争不强,技术水平落后,农民增收困难的现象十分突出。近几年中央1号文件反复指出增加农民收入,拓宽农民增收渠道是推进社会主义新农村建设重要内容。为此,引导农民进行产业结构调整,加大对边境地区“三农”的扶持开发力度,逐步建设边境民族地区支柱产业,培植新的经济增长点,加快边境贫困群众脱贫致富奔小康,成了各级党委、政府面临的主要课题。
目前,河口地区农业领域已形成产业化种植经营的主要有橡胶、香蕉、肉桂、菠萝等,其它热带水果、杉树、南药、香料及花卉亦有一定规模的种植。冬玉米在我县桥头乡和老范寨乡有多年的种植传统和栽培历史,且有一定的生产规模,形成了桥头乡和老范寨的区域农产品优势和产业经济。我县有近3万亩的农田,由于受传统耕作制度的影响,大部分群众耕种一季作物后,土地就长期闲置着,形成了俗称的“冬闲田”。进入上世纪九十年代以来,随着我国对外开放政策的不断深入,中越关系的睦邻友好的及中国东盟10+1自由贸易区的建立,河口由原来全省经济发展的后方变成了对外开放的前沿,进出口贸易呈现出迅猛发展的态势,从河口口岸每年进出口种子20000余吨,出口蔬菜2000多吨,水果进口2万余吨,水产品进口6千多吨,出口4千多吨,河口成了云南省最大的陆路贸易口岸,发展特色农业商品经济有着独特的口岸优势。此外,我县的冬玉米栽培通过近几年来实施,积累了许多经验。同时,农业部门的推广运作和农产品营销经验,农技人员的技术都得到了一定的积累并逐渐成熟和完善,农民的思想意识也得到了进一步的转变,种植技术有了新提高,为今年冬玉米标准化生产基地建设项目的实施奠定了较为坚实的基础。
通过实施冬玉米标准化栽培开发项目,按照无公害农产品的要求,提出一套适合我县实际的优质高产栽培技术规程。该项目的实施,对改变我县传统的农业生产耕作方式,提高我县土地复种指数、培育区域特色经济产业,增加农民收入,改变河口地区目前栽培技术措施不规范、滥用化肥农药等落后状况具有重要作用。实施冬玉米标准化栽培开发项目,对我县农业和农村经济的发展具有下列意义。
1.1.1将加快河口经济的发展,增加农民收入,从而加速解决贫困人口温饱问题的进程,为实现边境民族贫困地区人民脱贫致富奠定基础。
1.1.2.进一步开发利用山区和热区资源,使资源优势转化为经济优势,同时,合理调整产业结构,推动边境山区农业的可持续发展。
1.1.3该项目的实施,将大大提高边境地区人民的生活水平,有效解决贫困地区剩余劳动力转移,缓解区域内的各种社会矛盾,对边境地区的社会稳定,民族团结,边防巩固和推进我县社会主义新农村建设具有特别重要的意义。
1.1.4将有力地推动我县优势农产品产业开发进程,提升我县农业科技水平,大力开展对越科技交流与合作,提高我省农业科技在国际上的影响具有重要作用。
1.2项目单位基本情况
1.2.1单位性质和隶属关系
河口县农业局是河口县人民政府农业行政主管部门,现有职工62人,高级职称4人,中级职称18人,初级职称22人,内设办公室、财务
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