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透过改革看中国——盘点2014十大时政“热词” 　　1.新常态（习近平第一次提及“新常态”是在今年5月考察河南的行程中。11月9日，习近平在APEC会议发表演讲时，阐述了中国经济新常态的三大特征：从高速增长转为中高速增长、经济结构不断优化升级、经济动力从要素驱动投资驱动转向创新驱动） 　　2.深改小组（2014年，中央深改小组先后召开了七次会议，讨论了一系列涉及全局性、根本性的问题，对财税、户籍、农业、司法、科技等一系列领域改革进行了任务分解、明确责任，对未来7年改革实施工作作出整体安排） 　　3.权力清单（正在部委和地方政府加速推进的权力清单制度，为公共领域的各个主体树立了这样的原则：对于政府，“法无授权不可为”“法定责任必须为”；对于市场主体和人民群众，“法无禁止即可为”，从而理顺政府与市场、社会三者之间关系） 　　4.简政放权（继之前取消和下放7批共632项行政审批等事项之后，2014年11月，国务院印发《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》，涉及200余事项，有利于降低企业投融资成本、减轻企业负担，加快建立透明诚信的市场秩序） 　　5.财税体制改革（今年6月，中央审议通过了《深化财税体制改革总体方案》，决定从改进预算管理制度、深化税收制度改革、调整中央和地方政府间财政关系等方面重点推进改革） 　　6.预算公开（国务院10月8日发布《关于深化预算管理制度改革的决定》，根据新修订的预算法部署进一步深化预算管理制度改革的具体措施。这标志着新一轮财税体制改革的“先行军”——预算管理制度改革进入实质操作阶段） 　　7.巡视清单（巡视是一把惩治腐败的“利剑”，也是一面审视当前反腐形势的“镜子”。党的十八大以来，中央巡视组已开展四轮巡视，发现了一批领导干部涉嫌违纪违法的问题线索，形成了47份巡视反馈情况报告） 　　8.打老虎（四中全会公报强调（“坚持法律面前人人平等”。被依法查处的周永康、徐才厚、苏荣，以及十八大以来落马的50多名省部级高官，都显示了党向腐败毒瘤开刀的勇气与维护国家法制统一、尊严、权威的魄力） 　　9.治裸官（今年上半年，中组部下发专门管理办法，明确５类重点岗位“裸官”需清理。广东作为第一个被中央巡视组指出“裸官”问题的省份，数月间800多名干部被调整从严治党、依法治吏的制度“笼子”越扎越紧） 　　10.依宪治国（习近平在关于《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的说明中指出：“依法治国，首先是依宪治国；依法执政，关键是依宪执政”。今年12月4日成为首个国家宪法日） 　　11.司法责任制（完善司法责任制，既赋予法官、检察官相应的职权，又落实法官、检察官的办案责任，强化监督制约。推行主审法官责任制、合议庭办案责任制、检察官办案责任制，打破层层审批的行政化做法，“让审理者裁判，由裁判者负责”） 　　12.司法公开（在司法改革中，司法公开已经成为社会认识一致、改革阻力小、实践效果好的良策。审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设取得扎实成效，多地法院正借助网络、市场等手段，以信息公开力推司法公开，提高司法公信力） 　　13.媒体融合（中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》，提出着力打造一批新型主流媒体，建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团） 　　14.负面清单（作为改革开放的国家试验田，建立以负面清单为核心的投资管理制度成为上海自贸区改革具有最高社会认同度、最具可复制性的制度创新。负面清单让市场主体对准入环节有了清晰的预期，更好地处理了政府和市场之间的关系） 　　15.统一城乡户口登记（国务院7月30日公布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，中国实行了半个多世纪的“农业”和“非农业”二元户籍管理模式将退出历史舞台，“农转非”“农民工”“蓝印户口”“暂住证”等名词将进入“历史垃圾箱”） 　　16.带集体资产股权进城（9月29日，中央全面深化改革领导小组第五次会议审议了《积极发展农民股份合作赋予集体资产股份权能改革试点方案》。在“摸清底数、明晰产权”的前提下，农村集体资产改革可使自愿选择转户的农民带着集体资产股权进城） 　　17.APEC蓝（今年APEC会议期间，北京和周边省市通力合作，使北京出现了难得的持续蓝天。APEC蓝是通过华北几个省市依靠停驶、限产、休假等一系列非常规手段实现的，对于常态化的治霾，中国需要的是绿色发展的行动） 　　18.一元公司（商事登记制度改革以来，全国新登记企业出现井喷式增长，“一元公司”成为了松绑民营经济的代名词。数据显示，今年上半年全国新登记企业168万户，同比增长57%，新登记私营企业从业人员1009万人，增长43%） 　　19.反垄断（中国反垄断执法自2013年起提速，2014 中国反