《卧行中国公益行动》策划方案.docVIP

卧行中国??公益行动——《全国无名尸数据库》筹建策划方案　　我的梦想： 　　我是一位因患强直性脊椎炎、类风湿性关节炎，全身30多处大关节强直僵硬不能活动、卧床20年的一级肢体残疾人。我从1994年5月开始躺着关注、思考、研究中国寻人问题并且躺着创办中国首家寻人网站、开通中国首条寻人110热线电话，有着10年寻人实践经验。　　我希望用“20年的床龄”、“17年的思考研究成果”、“10年的实践经验”、6000多个日日夜夜熬出来的成果能探索、解决中国社会的一个小问题和空白点——寻人难。　　我的梦想是在寻人领域统一中国！搭建“全国性、公益性、专业性、有影响力”的寻人平台（寻人门户网站），最终建立中国民间版的“安珀预警”。　　中国寻人体系：　　中国寻人体系包括：一话、三网、四库、九整合。　　一话是指面向全国发布一条专门的寻人110热线，采用800电话、400电话、固定电话均可。　　三网是指：　　1.公益性寻人门户网站。　　2.中国寻人志愿服务网。　　3.中国寻人银行。　　四库是指：　　1.寻有血缘关系亲人的“全国寻亲数据库”。　　2.寻熟人、陌生人方面的“全国寻人数据库”。　　3.专门针对被遗弃婴幼儿和打拐、打盗、打抢被解救婴幼儿的“全国婴幼儿数据库”。　　4.各种原因造成的无名死亡人员的“全国无名尸数据库”。　　这四个数据库可以称得上是当代寻人版的“四库全书”。　　（全国寻人4个数据库中的信息，只有在确认找到的情况下才会删除，因此每年那些找不到的人的信息都会沉淀在四个数据库中，年年累积，多年以后，全国寻人数据库就不仅仅是个寻人数据库了，还成了全国寻人档案馆了。）　　在以上四个全国性数据库建成后，还要建立这四个数据库之间的自动比对系统，这样这四个数据库的信息才会动起来、活起来，使这四个数据库的作用发挥到极致，更好更快的服务全国寻人家庭和警方等有关部门。　　到那时，“人在屋中坐，面向全国寻”就会成为现实，而且找到的机会很大。　　为了实现这一美好的目标，还要做好以下“九整合”的工作。　　“九整合”是指对现有与寻人有关的九大类单位的资源信息进行有效整合，及时有效准确全部收集这些单位的寻人信息。　　“九整合”涉及的九大类单位是指：　　1.全国各地的110，　　2.全国各地的120，　　3.全国各地的打拐办，　　4.全国各地的救助站，　??　　5.全国各地的福利院、流浪儿童救助中心，　　6.全国各地的法院，? ?? ?7.全国各地的媒体，? ?? ?8.全国各地的宗教场所　　9.全国各地的火葬场，　　至此，中国寻人体系——“一话、三网、四库、九整合”完成。　　建立《全国无名尸数据库》是宣传中国寻人体系、实践中国寻人体系、实现我的寻人公益梦想的第一步。　　现实状况：　　一方面，全国各地每一个大中城市，每年因为各种原因都会产生数百具无名尸甚至更多，全国总计每年就会出现数以万计的无名尸。这些无名尸一般来说最终会集中在两个地方：　　一是医院太平间，例如zz市一家医院太平间20个停尸位，有18个停尸位被无名尸占用，能够流动的只有2个位置；　　另一家医院太平间里有一位无名尸已经停放了21年。　　这些无名尸的存放已经给医院带来了沉重的负担，每年为此需要支出几十万的开支。　　二是各地火葬场，一些无名尸被送到火葬场火化，成了无名骨灰。　　另一方面，全国每年都会有数以万计的寻亲家庭无论如何努力都无法寻找到自己失踪的亲人。这其中会有一部分因为各种原因身故，成了无名尸。　　寻亲家庭在寻亲未果后一般都会有不测的预感，并会主动寻找、比对无名尸。　　让这些寻亲家庭一一到全国各地的医院太平间、火葬场去核实比对信息，时间精力金钱方面的付出会非常庞大，而且也不现实。　　这就需要全国有一个专门的无名尸平台，集中收集、集中整理、集中发布，集中起来才能最大限度为他们提供帮助。　　　　还有一种情况，公安部要求命案必破，各地警方发现的刑事案件无名尸查不到尸源时，往往会发布无名尸协查通报或在所在省、市的媒体上发布无名尸广告。　　如果无名尸是当地人很容易找到；如果无名尸是外地人，无名尸的异地亲人就不容易看到警方发布的无名尸协查广告。　　现实情况是，中国每年有超过2亿的流动人口，2亿的流动人口每年流动总次数在10亿次以上。异地无名尸的数量年年都在增加。　　因此，建立一个专门的《全国无名尸数据库》不仅对全国寻亲家庭的寻亲有利，对警方迅速侦破无名尸案件也有好处。原??由：　　我想建立《全国寻人数据库》，包括《全国无名尸数据库》的梦想很早就有了，河南省、郑州市、洛阳市多家媒体是从2001年开始报道我这个梦想的。中央电视台、《半月谈》、《新闻周刊》2004年也报道过我创建《全国无名尸数据库》的梦想