WTO下补贴的探究论文反补贴规制.docVIP

WTO下补贴与反补贴的规制 　　李云丽 　　补贴是由一国政府或公共机构提供的、使接受者得益的财政资助。它的表现形式包括：资金直接转移，如政府赠与、贷款;潜在资金转移，如贷款担保;政府对本应收取的资金给予豁免，如减免税收;政府提供一般基础设施之外的其他服务或商品，或政府购买商品;任何形式的收入支持或价格支持等。 　　事实上，为了刺激国内经济发展、满足某些政策需要，各国政府在不同的时期对不同的行业或产品实行补贴，是一种普遍现象。但是，一国政府采取补贴措施，受到补贴措施影响的国家采取反补贴措施，而受到反补贴措施影响的国家又采用其他方法对付，这种针锋相对的斗争成了国际贸易中的一个突出问题。据统计，从1948年至1993年，在关贸总协定下处理过的贸易争端中，有40个与补贴或反补贴措施有关，占全部案件的17%，这些案件既涉及到美、日、欧、加、澳等发达国家或集团，也牵涉到巴西、印度、阿根廷等国。对此，有“GATT之父”之称的杰克逊教授痛切地指出：“对补贴及反补贴税的扩大解释可能导致对几乎任何进口产品适用反补贴税，如果这种情况发生，50年来消除贸易壁垒使贸易自由化的努力就会大部分归于无效。” 　　为了尽量减少不当的补贴、反补贴措施对国际贸易的扭曲作用，关贸总协定及后来成立的世界贸易组织努力将补贴与反补贴措施予以规制。GATT1947的第6条、16条对补贴、反补贴进行初步规范。第6条规定了“反补贴税