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PAGE \* MERGEFORMAT43 第一章：环境影响评价 环境的基本特性 整体性与区域性、 变动性和稳定性、 资源性与价值性 环境影响：是指人类活动导致的环境变化以及由此引起的对人类社会的效应。环境影响概念包括人类活动对环境的作用和环境能够对人类的反作用两个层次。 环境影响评价： 对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。 环境影响评价的内容大体包括以下六个方面： 一是建设项目的基本情况； 二是建设项目周围地区的环境现状； 三是建设项目对周围地区的环境可能造成影响的分析和预测； 四是环境保护措施及其经济、技术论证； 五是环境影响经济损益分析； 六是对建设项目实施环境监测的建议； 七是环境影响评价结论，包括下列问题：对环境质量的影响；建设规模、性质；选址是否合理，是否符合环保要求；采取的防治措施经济上是否合理，技术上是否可行；是否需要再作进一步评价等。 环境影响评价的基本功能 环境影响评价作为一项有效的环境管理工具具有四种最为基本的功能： 判断功能 预测功能 选择功能 导向功能 其中最为重要的、处于核心地位的功能是导向功能 环境影响评价的重要性 保证建设项目选址和布局的合理性 指导环境保护设计、强化环境管理 为区域的社会经济发展提供导向 促进相关科学技术发展 环境影响评价的