11. 中央银行业务与货币政策要点.pptVIP

货币政策的效应 时滞 合理预期 其他因素 第四节 财政金融两大政策配合 必要性： 1.财政政策与货币政策调节范围的不同，要求两者必须协调配合 2.财政政策与货币政策目标的侧重点不同，要求两者协调配合 3.财政政策与货币政策时滞性不同，要求两者协调配合 我国政策配合中需注意 ◆我国货币政策与财政政策协调配合 ◇要以实现社会总供求的基本平衡为共同目标； ◇应有利于经济的发展； ◇既要相互支持，又要保持相对独立性； ◇从实际出发灵活搭配运用两大政策. 配合类型 财政政策 松 中 紧 货币 政策 松 松松 松中 松紧 中 中松 中中 中紧 紧 紧松 紧中 紧紧 配合效果 ◆两大政策协调配合的效果，在很大程度上还取决于外部环境的协调配合： ◇产业政策、收入分配政策、外贸政策、社会福利政策等其他政策的协同； ◇有良好的国内外社会经济环境； ◇有合理的价格体系和企业运行机制； ◇还需要有各部委、各部门和地方政府的支持配合； ◇ …… 作业 网上训练：金融中国人民银行网站，了解我国当前的货币政策及原因。 年内第8次央行上调存款准备金率 * 资料来源：［美］米什金，《货币金融学》，中国人民大学出版社，1998，p.579 第十一章 中央银行与货币政策 第一节中央银行的业务 第二节货币政策目标 第三节货币政策工具 第四节财政政策与货币政策的配合 中国人民银行及职责 中国人民银行是1948年12月1日在华北银行、北海银行、西北农民银行的基础上合并组成的。1983年9月，国务院决定中国人民银行专门行使国家中央银行职能。1995年3月18日，第八届全国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共和国中国人民银行法》，至此，中国人民银行作为中央银行以法律形式确立。 第一节 中央银行的业务 央行业务是央行职能的的具体体现。央行的日常业务也和商行一样，包括负债、资产与中间业务。 一、中央银行的资产负债表 （见教材P218）表中包括： (一)负债方项目 1．货币发行 2．各项存款 3．其他负债 4．自有资本 (二)资产方项目 1．黄金外汇储备 2．再贷款 　3．各种证券 4．其他资产 　　其他资产是指以上三项未列入的资产，如土地、房屋、设备以及待收款等。其中待收款是指中央银行办理清算业务时形成的应收未收款。 二、中央银行负债业务 中央银行负债是指中央银行以负债形式所形成的资金来源． 　(一)货币发行业务 货币发行业务是中央银行最主要的负债业务，这是中央银行与一般商业银行重要区别之一。货币发行必须遵循两条基本原则：第一，货币发行必须要有可靠的信用保证，即货币发行必须要有一定的证券、外汇或黄金作保证。第二，货币发行量要有高度的伸缩性和灵活性，不断适应社会经济状况变化的需要。这两条发行原则，前者被称为消极原则，后者被称为积极原则。 (二)存款业务 　１．商业银行的存款业务（准备金） 2．财政性存款 　 3．外国存款 4．其他存款。凡是未列入上面三类存款项目的中央银行存款都归人这个项目，其内容因各国情况不同而差异较大。在美国，主要是非会员银行为使用联邦储备体系的清算而存入的存款，而在我国则表现为邮政储蓄存款、非银行金融机构存款等。 中央银行在吸收存款时必须道循这样一条原则：尽量不吸收脱离中央银行控制的存款。因为脱离中央银行控制的存款，其增加或减少有可能与中央银行执行的货币政策相悖，结果导致货币政策效果不良甚至失效。 三．中央银行的资产业务 (一)买卖储备资产 　中央银行买卖外汇、黄金等储备资产，可以调节国家的国际储备，促进国际收支的平衡，保持汇价与币值的稳定。 (二)放款业务 １．对商业银行的放款 (1)信用放款 　 (2)抵押放款 (3)贴现放款 　 2．对财政部的放款。对财政部的放款可分为三种情况：一是直接贷款，方法与商业银行放款大体相似。二是透支。以上两种形式的放款都属于信用放款。三是证券投资性放款，即中央银行在二级市场上购买政府债券，这实际上是间接向财政部发放了贷款。 3．其他放款。主要是中央银行对外国中央银行和国际性金融 机构的贷款。 (三)证券业务 　 在证券市场比较发达的国家，证券买卖业务是中央银行主要的资产业务之一。中央银行买卖证券一般都是通过公开市场进行的。买卖的证券主要有国库券、公债券以及一些信誉很高的商业票据、公司债券等，其中主要的是国库券。 中央银行买卖证