煤矿建设安全管理培训材料.ppt

二、 煤矿建设安全法律法规 （九）《关于进一步加强煤矿建设项目安全管理的通知》 共十大条，掌握“通知”对业主管理职责的要求 1、安全管理目标：业主确定项目安全管理目标，各承包商制定的安全管理目标，要满足建设项目总目标。 ①业主法定代表人为项目安全第一责任人。 ②各承包商项目经理为其施工项目的安全生产第一责任人。 ③有适合项目规模、特点的应用安全技术。 ④形成为项目全体参加者所理解的文件，并实施保持。 二、 煤矿建设安全法律法规 （九）《关于进一步加强煤矿建设项目安全管理的通知》 与业主相关的条款 业主成立安全管理部门，对建设项目负起安全管理职责，对项目施工相关单位进行统一协调管理。 ①职责和权限：对从事与安全有关的管理、操作和检查人员，特别是需要独立行使权力开展工作的人员，规定其职责、权限和相互关系，并形成文件。 ②资源：对管理、执行和检查活动，业主和各承包商应确定并提供充分的资源，确保安全生产管理体系的有效运行和安全管理目标的实现。资源包括：配备经考核合格的持证人员；安全技术及防护措施；安全装置；必要检测工具仪器；安全技术措施经费。 二、 煤矿建设安全法律法规 煤矿生产中常见的违法行为 1、安全设施和条件不符合国家安全标准、 行业安全标准、《规程》和行业技术规范。 2、未使用专用器材设备，或使用不符合国家或行业安全标准的设备、器材、仪器、仪表、防护用品。 3、未按规定进行安全教育、培训。 4、煤矿 作业场所的瓦斯、粉尘 或其他有毒有害气体浓度超过标准。 5、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等。 6、对事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施。 7、拒绝、阻碍煤矿安全监察机构及其人员现场检查，或者提供虚假情况、或者隐瞒存在的事故隐患。 8、超能力组织生产。 9、特殊工种作业人员未持证上岗。 三、 煤矿建设安全管理 结合公司安全管理工作要求，主要摘选煤矿建设安全规范(AQ1083-2011) 第4部分“基础管理”进行学习。 （一）煤矿施工单位必须取得国家颁发的建筑业企业资质和安全生产许可证， 并严格按资质等级许可的范围承建相应规模的煤矿建设项目，严禁超资质能力施工。 煤矿建设项目招标时不得随意肢解工程，二、三期工程原则上发包给1家有相应资质的施工单位，大型及以上项目施工单位不得超过2家 高瓦斯及煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、立井井深大于600m、斜井长度大于1000m或垂深大于200m的项目，施工单位必须具有相应的煤矿施工业绩，同时具有国家特级施工资质。 三、 煤矿建设安全管理 （二）煤矿建设、施工单位必须建立健全安全生产责任制度、安全目标管理制度、安全投入保障制度、安全教育与培训制度、事故隐患排查与整改制度、安全监督检查制度、安全技术审批制度、安全会议等制度。 1、2012年电力集团安全目标 不发生重大人身死亡事故； 不发生重大设备事故； 不发生重大火灾事故； 不发生负主要责任的重大交通事故； 不发生重大环境污染事故。 2、基建项目安全生产目标 不发生一般人身死亡事故； 不发生一般及以上工程质量和大型施工机械损坏事故； 不发生重大火灾事故 ； 不发生重大环境污染事故 ； 不发生负主要责任的重大交通事故； 不发生对公司资产造成严重损失的事件； 不发生职业病病例。 三、 煤矿建设安全管理 （三）煤矿建设、施工单位必须设置安全生产管理机构，配备满足安全生产需要的专职安全生产管理人员和装备。 《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质[2008]91号）规定 土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同价配备：　　1、5000万元以下的工程不少于1人；　　2、5000万～1亿元的工程不少于2人；　　3、1亿元及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。　　分包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求：　　（一）专业承包单位应当配置至少1人，并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。　　（二）劳务分包单位施工人员在50人以下的，应当配备1名专职安全生产管理人员；50人-200人的，应当配备2名专职安全生产管理人员；200人及以上的，应当配备3名及以上专职安全生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的5‰。 三、 煤矿建设安全管理 （四）煤矿施工项目部必须配备满足需要的矿建、机电、通风、地测等工程技术人员和特种作业人员。 《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（安总局令第30号）将煤矿特种作业人员分为十大类： 煤矿井下电气作业； 煤矿井下爆破作业； 煤矿安全监测监控作业； 煤矿瓦斯检查