永定县地震应急预案技术报告.docVIP

永定县地震应急预案 目 录 1.总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3指导思想 1.4工作原则 1.5适用范围 2.机构与职责 2.1县人民政府抗震救灾指挥部主要职责及组成 2.2县人民政府抗震救灾指挥部办公室主要职责 2.3县人民政府抗震救灾现场指挥部组成和职责 2.4县地震办职责 3.预警和预防 3.1预警预防行动 3.2地震预警级别及发布 4.应急响应 4.1地震灾害事件等级 4.2地震应急响应等级 4.3地震四级响应及基本程序 4.4指挥部成员单位应急职责 4.5新闻报道 4.6应急结束 5.震情灾情报告与公告 5.1震情报告 5.2灾情报告 5.3震情灾情公告 6.后期处置 6.1善后处置 6.2社会救助 6.3理赔 6.4调查总结 7.保障措施 7.1应急工程抢险装备保障 7.2应急队伍保障 7.3紧急避避场所保障 7.4技术储备保障 8.宣传、培训和演习 8.1公众宣传教育 8.2培训 8.3演习 9.其他地震事件应急 9.1有感地震应急 9.2平息地震谣言或误传 10.附则 10.1名词术语、缩写语和编码的定义与说明 10.2预案管理 10.3预案实施时间 1.总则 1.1编制目的 为确保在我县行政区域内发生地震灾害事件时，协调、高效、有序地开展地震应急工作，最大限度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响。 1.2编制依据 根据《中华人民共和国防震减灾法》、国务院颁布的《破坏性地震应急条例》（国务院第172号令）、国务院《国家突发公共事件总体应急预案》（国发〔2005〕11号）、省政府《福建省地震应急预案》（闽政办〔2006〕8号）和《龙岩市地震应急预案》（龙政综〔2006〕81号）精神，结合我县实际，制定本预案。 1.3指导思想 在党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府的统一领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观。坚持立党为公、执政为民、把人民群众生命安全放在首位。建立健全处置地震灾害事件的长效机制，掌握应对地震灾害事件的主动权。 1.4工作原则 我县地震应急工作实行政府领导、统一指挥、整合资源、共享信息、分工协作、形成合力和分级分部门负责的原则。 1.5适用范围 在永定县行政区域内发生或可能发生地震灾害时适用本预案。 2.机构与职责 2.1县人民政府抗震救灾指挥部主要职责及组成 2.1.1县人民政府抗震救灾指挥部是我县地震应急工作的领导机构，主要职责是： （1）负责领导、指挥地震抢险救灾工作。 （2）贯彻国务院和省、市政府抗震工作指示，部署应急工作。 （3）协调各类救援力量的救援行动。 （4）决定有关地震应急和救灾的重大事项。 2.1.2县人民政府抗震救灾指挥部组成 县政府主要领导担任指挥长，县委宣传部部长、县政府分管领导、县人武部部长、县公安局长和县发改局、县城乡规划建设局、县民政局、县地震办负责同志担任副指挥长。 指挥部成员由县监察局、县经贸局、县财政局、县委宣传部、县交通局、县公路分局、县教育局、县国土资源局、县卫生局、县食品药品监督管理局、县广电局、县人防办、县水利局、县旅游局、县外经局、县安监局、县科技局、县粮食局、县环保局、县物资公司、县供销社、县外事侨务办、县供电有限公司、县消防大队、中石化永定石油分公司、永定电信分公司、中国移动永定分公司、人保财险永定支公司、人寿财险永定支公司、永定火车站等有关单位主要负责同志组成。 2.2县人民政府抗震救灾指挥部办公室主要职责 2.2.1县人民政府抗震救灾指挥部办公室设在县地震办。县地震办负责同志任主任，指挥部成员单位的联络员为组成人员。 2.2.2指挥部办公室主要职责： （1）督促落实省政府、市政府和县政府的抗震工作部署。 （2）汇集、上报震情灾情和抗震救灾进展情况，负责与现场抗震救灾指挥机构和县直有关单位应急机构保持联系。 （3）及时与省、市地震部门联系，掌握震情动态和发展趋势。 （4）组织震害损失调查和快速评估，了解、汇总应急工作情况。 （5）负责审查抗震救灾新闻宣传报道，组织协调抗震救灾新闻发布会。 （6）起草指挥部文件、简报，负责指挥部各类文书资料的准备和整理归档。 （7）负责处理指挥部日常事务，办理抗震救灾指挥部交办的其他事项。 2.3县人民政府抗震救灾现场指挥部组成和主要职责 2.3.1县人民政府抗震救灾现场指挥部是县人民政府处置我县地震灾害的现场指挥机构，负责领导、指挥和协调地震现场抢险救灾工作。 抗震救灾现场指挥部的主要职责是： （1）组织实施地震应急行动方案。 （2）指挥协调地震现场的抢险救灾工作，组织调集抢险人员和抢险物资等，督促检查各项抢险救灾工作的落实。 （3）了解和掌握现场处置情况事态发展情况，并及时向县委、县政府和省市地震局上报信息。 （4）负责现场新闻报道的指导