长潭河乡卫生应急预案技术报告.doc

长潭河乡卫生应急预案 （2012年版） 长潭河乡卫生院  目 录 1、长潭河乡突发公共卫生事件应急预案…………………………….1 2、长潭河乡自然灾害卫生应急预案………………………………….1 3、长潭河乡麻疹疫情应急处置预案……………………….…………95 4、长潭河乡细菌性痢疾疫情应急处置预案…………………………130 5、长潭河乡流行性感冒疫情应急处置预案…………………………163 6、长潭河乡风疹/流行性腮腺炎应急处置预案…………………….170 7、长潭河乡预防接种/预防服药群体性不良反应应急处置预案….176 8、长潭河乡出血性结膜炎疫情应急处置预案………………………182 9、长潭河乡感染性腹泻疫情应急处置预案…………………………189 10、长潭河乡食品安全事故应急预案…………………………………196 11、长潭河乡化学性中毒事故应急预案………………………………211 12、长潭河乡非职业性一氧化碳中毒事件应急预案…………………217 13、长潭河乡手足口病疫情应急处置预案……………………………241 14、长潭河乡群体性不明原因疾病应急处置预案……………………248 长潭河侗族乡突发公共卫生事件应急预案 第一部分 总 则 一、目的 为及时、高效、妥善处置发生在我乡的突发公共卫生事件，有效应对并及时控制突发公共卫生事件造成的人民健康危害，做好医疗救护工作，避免和减少人员伤亡，防止事态进一步扩散，保障广大人民群众的生命与健康，维护社会安全和社会稳定。根据《中华人民共和国传染病防治法》及其实施办法、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《国家突发公共卫生事件应急预案》等法律、法规、规章，特制定本预案。 二、适用范围 本预案适用于我乡范围内发生的所有公共卫生突发事件的预防和控制工作。 三、基本原则 （一）预防为主 加强对突发公共卫生事件的监测和防范，及时发现并排除隐患，采取有效措施，预防和减少突发公共卫生事件的发生。 （二）快速反应 及时发现并上报可能存在的突发公共卫生事件隐患，建立信息通报快速通道，尽可能在最短时间内启动预警机制。 （三）分类指导 根据突发公共卫生事件的类型，对重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其它严重影响公众健康的事件区别处理，以求达到最佳效果。 （四）及时处理 在发生突发公共卫生事件时，对受害者及时采取救治措施，做到快速、高效、及时，最大限度减轻危害造成的不利后果。 （五）属地管理 我乡发生突发公共卫生事件时，乡突发公共卫生事件领导机构有权对辖区内的各种应对突发公共卫生事件的资源进行统一调配。 第二部分 应急体制建设 一、行政机构、指挥机构及相关部门的职责 （一）政府机构职责 1、乡政府：组织领导辖区内的突发公共卫生事件控制工作；组织领导辖区内各部门、各单位和广大群众落实突发公共卫生事件的处置措施。 2、各村:组织落实村辖内突发公共卫生事件有关预防控制措施;开展突发公共卫生事件预防控制知识的宣传。 （二）指挥机构组成 1、成立长潭河乡突发公共卫生事件指挥部，由政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，宣传、纪委、卫生院、派出所、财政所、广播站、学校、安监办、各村等相关部门负责人任成员； 2、卫生院设立指挥中心，负责对突发公共卫生事件专家委员会提出的建议进行分析、判断，决定是否启动预警机制，并由乡政府批准。 3、突发事件应急处理指挥中心日常工作由卫生院公共卫生科具体负责。突发公共卫生事件应急预案启动后，各有关部门及人员必须按照应急预案规定的职责分工进入应急状态。 （三）指挥机构职责 1、贯彻落实党中央、国务院和省、州、县关于突发公共卫生事件预防和应急处置工作的决策和部署；统一指挥和协调全乡突发公共卫生事件预防和应急处置工作。 2、核实各项工作预案，分析、研究、判定突发公共卫生事件的危害程度，提出紧急应对措施；组织、协调成员部门（单位），配合各村开展突发公共卫生事件预防和控制工作。 3、对各村、各有关部门突发公共卫生事件预防和应急处置工作进行指导、检查和督促。 4、研究、处理其他有关突发公共卫生事件预防和应急处置工作的重大事项。 （四）相关部门职责 1、卫生院：负责制定预防和控制突发公共卫生事件的各项技术方案，及时掌握事件动态；负责组建由卫生管理、流行病学、临床医学、检验检测等专业的技术人员组成的咨询组；组建、培训由流行病学、临床医学、实验室检验、卫生监督、环境消毒等专业技术人员组成的应急机动队伍和医疗急救队伍，落实对受害者的救治措施，做好传染病病人的流行病学调查、密切接触者的医学观察及实验室检测工作；对事件现场进行卫生处置，提出突发公共卫生事件的控制措施以及监督措施的落实；开展健