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29应急救援预案控制程序
应急救援预案控制程序
1 目的
针对我公司潜在的可能发生的各种意外伤害或紧急情况,做到应急准备和响应,并预防或最大限度地减少对人员伤害、财产损失和环境的影响。
2 范围
适用于我公司生产活动或服务中,可能发生的职业健康安全伤害或紧急情况及重大环境污染的处理。
3 术语
采用GB/T28001:2001、GB/T24001:2004 idt ISO14001:2004标准中的定义。
4 职责
4.1 公司安全监督管理部为本程序的制定、修订和实施的归口管理部门。
4.2 公司总经理办公室、生产经营部、设备物资管理部、保卫部为本程序的协管部门。
4.3 分局、项目部负责本程序实施中的具体管理工作。
5 措施和方法
5.1 根据识别出的潜在危险危害因素,确定潜在伤害或紧急情况的种类及场所:
5.1.1 易燃易爆(气)体:汽油、柴油、氧气、乙炔、炸药等产生的火灾及爆炸;
5.1.2 1吨以上锅炉、压力容器;
5.1.3 大型载人车辆,缆机、门机等大型起重设备;
5.1.4 暴雨、洪水、泥石流、雷击、地震等自然灾害;
5.1.5 泥石流地段施工和居住场所,汛期水上施工;
5.1.6 高度10米以上载重0.5吨(载2人以上)临时提升吊笼;
5.1.7 高度10米以上,面积10平米以上排架、平台、栈桥;
5.1.8 高边坡和基坑施工,高处临空施工;
5.1.9 大型地下开挖工程,竖井、斜井和地质复杂的隧洞施工;
5.1.10 发电机组安装,大型管道、闸门安装;
5.1.11 6千伏以上高压电气线路;
5.1.12 因工伤亡事故(触电、高空坠落、机械伤害、物体打击、倒塌、坍塌等);
5.1.13 急性作业中毒、食物中毒、流行性疾病;
5.1.14 其它重要设施的施工。
5.1.15 所在国的政治形势
5.2 重大危险源的辩识、评价及日常监控管理
5.2.1 根据重大危险源范畴,通过科学客观的分析,找出生产场所、运输、存储、设备、设施存在的发生事故时会造成重大人身伤亡或经济损失的危险因素,通过辨识,确定为“重大危险源”,进行立项监控,并使生产经营管理人员和相关作业人员知情。
5.2.2 对已确定的“重大危险源”,根据其发生事故后的性质和可能造成的人身伤害和损失程度进行危险程度评估。“重大危险源”的评估通过单位主管领导组织集中分析讨论确认,也可通过生产技术部门、设备物质部门、安全监督部门先提出初步方案,再由单位主管领导组织讨论确定等方式进行。
5.2.3 重大危险源的应急防范主要包括:
a 未发生险情情况下的应急防范;
b 发生险情预兆情况的应急防范;
c 险情扩大发展情况的应急防范;
d 险情释放和预警信号临时解除后的应急防范等方面。
5.2.4 对施工现场、办公区等部位配备足够的应急器材,并定期检查,确保器材、设施的有效。可能发生潜在事故和紧急事件的岗位,要根据各因素特点配备必要的预防设备及设施,并参照防火、防爆及危险品管理、使用等具体规定。
5.3 应急准备
5.3.1应急救援的指挥系统
公司成立应急救援指挥中心,各分局、项目部成立应急救援领导小组。总经理担任应急救援指挥中心主任,各分局、项目部安全生产第一责任人担任应急救援领导小组组长。
5.3.2 应急救援的管理系统
a 安全监督部门
---负责组织对救护措施、设备物资、组织、人员、通讯、消防、卫生防疫、急救站、医院等资源准备工作开展督促检查,并会同相关部门进行评价确认;
---负责检查重点部位保护措施落实的有效性;
---负责生产安全事故的调查处理,参加设备、消防事故的调查处理工作;
---负责对重大危险部位日常监控管理工作有效性的监督检查;
---参加对事故现场的整理和恢复措施的制定,并督促实施。
b 总经理工作部门
---负责预案启动实施的信息传达;
---负责通讯、防疫救护治疗(医院、急救站、救护队、救护车)措施的落实及有关日常管理和救援时的实施;
---负责召集、组织救护人员和联系医院进行急救事项;
---负责紧急情况下的道路、车辆管理。
c 生产经营部门
---负责救护现场施救方案中有关技术措施的审查工作;
---负责与本部门相关的重大危险源监控管理工作内容;
---负责重点保护部位技术方案的审批;
---负责事故现场消除、整理及恢复措施的管理。
d 设备物资管理部门
---负责落实救护所需的机械设备、交通运输车辆、工器具、物资救治时的补充,保证储备工作落实到设备物资名称、数量,具体到物由谁管理、怎么管理、救护时万一满足不了需求时如何补充;
---负责与本部门相关的重大危险源监控管理工作内容。
e 保卫部门
---负责日常防火、防爆管理工作;
---负责制定现场救护时所需的防火、防爆措施,保证储备救护设施的有效性、组织救护人员;
---负责组织现
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