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第三章 国际贸易政策（4学时） 第一节 重商主义 第二节 保护幼稚工业理论 第三节 超保护贸易理论 第四节 战略性贸易政策理论 教学目的：了解重商主义的产生背景及基本观点，掌握保护幼稚工业理论的内容及对现代各国制定对外贸易政策的指导意义，了解并掌握超保护贸易理论及其与保护幼稚理论的区别，了解战略性贸易理论的实质和通常采用的措施。 教学重点：幼稚工业保护理论、超保护贸易理论。 教学难点：幼稚工业保护理论与超保护贸易理论的对比分析。 国际贸易政策分为三大类 自由贸易政策 保护贸易政策 管理贸易政策 第一节 重商主义 一、重商主义的产生 二、重商主义的基本观点 三、重商主义的政策主张 一、重商主义的产生 15-17世纪，自然经济逐步瓦解，商品货币经济迅速发展，代表商业资产阶级利益与要求的重商主义流行开来。 重商主义的发展分为两个阶段: 早期重商主义——货币差额论 晚期重商主义——贸易差额论 二、重商主义的基本观点 （一）早期重商主义的观点——货币差额论 1．用行政或法律手段禁止货币出口以防止货币 外流。 2．反对进口，鼓励出口，多卖少买，最好是只 卖不买，以便既保有国内原有的货币，又增 加从国外输入的货币。 （二）晚期重商主义的观点——贸易差额论 1．货币只有在运动中、在流通中才能增值。 2．主张多卖多买，扩大对外贸易，但要保持贸 易顺差，以使金银的净流入成为可能。 三、重商主义的政策主张 1．管理贸易 2．管制海上运输 3．管制本国工业 4．劳工政策 1．管理贸易 （1）禁止黄金外流 （2）奖出限入政策 （3）直接管制贸易 2． 管制海上运输 1651年英国制定《航海法》规定，本国商人要想进行国际贸易，必须使用本国船只，外国船只不允许停泊英国的港口。 3．管制本国工业 鼓励和扶持幼弱工业 4．劳工政策 （1）技术：重视技工 （2）勤奋：使劳工处于贫穷状况，尽可能剥削 工人 第二节 自由贸易政策 一、自由贸易政策实践 二、自由贸易理论 三、自由贸易的主张 第三节 传统保护贸易理论与政策 一、历史背景 二、保护制造业理论与政策 三、保护幼稚工业理论与政策 四、理论评价 一、历史背景 19世纪，以英国为首的工业国完成了工业革命，并逐步推行旨在向全世界实行经济扩展的自由贸易政策，而美国才刚刚建国，德国则是一个落后的、封建的农业国，英法等国家大量廉价商品冲击德、美市场。 二、保护制造业理论与政策 亚历山大·汉密尔顿(A·Hamilton,1757-1804) ，美国开国元勋之一，宪法起草人之一，财经专家，美国第一任财政部长。 1791年12月《关于制造业的报告》。 （一）产生的历史背景 1. 英国对美国的经济封锁 2. 国民族经济发展的道路之争 （二）理论及政策主张 1.提出政府必须保护制造业的理由 2.指出制造业在国民经济发展中的重要地位 3.提出了一系列保护和促进制造业发展的政策主张 1.提出政府必须保护制造业的理由 2.指出制造业在国民经济发展中的重要地位 （1）提高机械化装备水平； （2）促进相关部门的发展与壮大； （3）扩大就业机会，加速中西部开发； （4）保证农产品的销售与价格稳定，刺激农业的 发展； （5）提供开创事业的机会，使个人才能得到充分 施展。 3.提出了保护和促进制造业发展的政策主张 （1）实施严格的关税保护制度，限制外国工业品 的输入； （2）限制国内重要原料的出口； （3）限制改良机器设备的出口； （4）向私营企业发放信用贷款； （5）为必需品工业发放津贴，给工业生产经营者 发放奖金； （6）建立联邦检查制度，保证和提高产品质量。 19世纪中叶德国李斯特在《政治经济学的国民体系》代表作中对保护幼稚产业理论进一步发展和系统化。 三、保护幼稚工业理论与政策 （一）产生的历史背景 （二）理论及政策主张 （三）保护贸易理论与政策的发展 （一）产生的历史背景 1.统一强大的英国 2.落后分裂的德国 3.黑格尔的国家理论 (二)理论及政策主张 1.经济发展阶段论 2.生产力理论 3.保护制度理论及政策 第一、第二阶段:对外贸易未发展起来，不需制定贸易政策； 第三阶段:应该实行自由贸易政策，出口农产品，进口工业品，为本国工业发展提供一定条件； 农工业阶段:为保护国内工业