宗地统一代码编制(县级培训)绪论.pptVIP

2、仅建立地籍属性数据库的已发证宗地代码转换方法 （1）对于街道、街坊与地籍区、地籍子区有比较明确的对应关系，且原宗地号规范、有序的情况下，可建立新旧街道、街坊与地籍区、地籍子区对应关系表，利用宗地号中的街道、街坊号批量转换为新的地籍区、地籍子区代码。 （2）若原宗地号编码不规则、编码缺失，或原街道、街坊与地籍区、地籍子区对应关系不唯一、不明确，则只能通过“土地坐落”来判断宗地所处的地籍区、地籍子区。 3、仅有纸质地籍档案资料的已发证宗地代码转换 对于仅有纸质地籍档案的已发证宗地，需要先进行宗地信息的数字化录入工作，建立宗地的属性数据库，再按照上述“2、仅建立地籍属性数据库的已发证宗地代码转换方法”进行宗地代码转换。 4、农村集体土地所有权宗地代码编制 在地籍区、地籍子区已划定的情况下，各县市区（区）直接采用19位宗地代码统一编码，即：县行政区划（6位）+地籍区（3位）+地籍子区（3位）+JA+宗地号（5位），代码编制简便易行。 5、新发证宗地的代码编制 新发证宗地的信息完整、规范，且都有数字化宗地图，依据宗地的空间位置和属性信息能够准确判定宗地所处的地籍区、地籍子区和权属类型，宗地号则在已完成宗地编码的最大宗地号之后顺序编码即可。 （四）地籍区、地籍子区接边与备案 1、接边要求 县级区域内不重不漏 县级之间严格按照变更调查确定的控制界线。 2. 备案程序 按照县级—市级—省级，逐级进行备案。 3、备案资料 （1）备案图件 3、备案资料 （1）备案表格 （五）工作成果 1、地籍区、地籍子区划分图（结合图）。 2、宗地代码转换表，包括地籍区、地籍子区、土地权属类型代码、宗地号转换表。 3、宗地代码对照表。 4、宗地统一编码地籍区、地籍子区备案表。 5、宗地统一代码应用示例。 6、工作总结报告。 五、工作组织和部署 1、总体要求 国土资源部《全国宗地统一代码编制工作实施方案》（国土资发﹝2012﹞4号）要求，各地要将宗地代码编制工作列入“十二五”国土资源重点工作安排和部署，将其与农村集体土地确权登记发证工作一并纳入统一的领导小组。 2、任务分工 （1）省级负责组织开展全省的宗地统一代码编制工作，负责工作的部署、培训、检查、验收等工作，同时指导做好省级示范区建设和验收工作，在全省推广应用； （2）地市级负责协助省级国土资源主管部门组织开展本地区的宗地统一代码编制工作； （3）县（区、市）负责本地区的宗地统一代码编制工作的具体实施。 主导地籍区地籍子区的划分；协助开展宗地统一编码；启用新码，完成编码并轨。 （4）专业技术单位负责宗地统一编码的技术性工作。 省国土资源规划院作为项目牵头单位，与省第二测绘院一起，对全省所有县级地籍区和地籍子区的划分进行技术指导，对农村集体土地宗地编码进行质量检查；开展省级示范区建设。 负责农村集体土地确权登记发证工作的技术单位，会同县级国土资源部门，划定地籍区和地籍子区，负责对农村集体土地宗地进行统一编码（相关经费已在县级农村集体土地确权登记发证工作中安排）。 3、总体安排 2014年1月开展工作动员部署 省厅召集市州国土资源局进行工作部署，省国土资源规划院对专业技术单位进行技术培训。 2014年2月～4月开展县级地籍区和地籍子区划分 县级国土资源部门会同专业技术单位，收集资料，划分地籍区和地籍子区。省国土资源规划院和省第二测绘院进行过程检查和技术指导。 2014年5月～6月开展地籍区划分对接 县级地籍区和地籍子区划定后，由市局组织，对辖区内地籍区进行接边检查，确保不重不漏，并将全市成果报省厅审查。省厅组织省国土资源规划院、省第二测绘院、省厅信息中心对市级成果进行接边检查，形成全省地籍区划分成果。 2014年6月～12月开展农村集体土地所有权宗地统一编码 在地籍区和地籍子区划分基础上，县级组织对验收合格的农村集体土地所有权宗地，按照土地总登记模式进行统一编码，完善农村集体土地确权数据库相关属性。省厅组织检查验收。 2014年11月～2015年4月开展城镇地籍宗地统一编码 县级国土资源部门收集整理二次调查以来城镇区域土地登记发证资料，技术单位对县级城镇地籍数据库进行更新，确保城镇地籍数据的真实准确；在各个地籍区和地籍子区范围内，对所有宗地按照《宗地代码编制规则（试行）》统一编码，并建立与原宗地号的对应关系，完善城镇地籍数据库和纸质地籍发证资料。 2015年5月～2015年10月开展农村集体建设用地和宅基地宗地统一编码 县级农村集体建设用地和宅基地确权登记工作内业建库阶段，专业技术单位相应开展使用权宗地统一编码，对于已发证的宗地还要建立对应关系，完善纸质地籍发证资料。 2015年11月～12月资料整理和成果验收 覆盖城乡的所有权宗地和使用权宗地统一