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转移支付又称无偿支出,它主要是指各级政府之间为解决财政失衡而通过一定的形式和途径转移财政资金的活动,是用以补充公共物品而提供的一种无偿支出,是政府财政资金的单方面的无偿转移,体现的是非市场性的分配关系。包括政府的转移支付、企业的转移支付和政府间的转移支付。政府的转移支付大都具有福利支出的性质,如社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费等;农产品价格补贴也是政府的转移支付。企业的转移支付通常是指企业对非赢利组织的赠款或捐款,以及非企业雇员的人身伤害赔偿等等。转移支付在客观上缩小了收入差距,对保持总需求水平稳定,减轻总需求摆动的幅度和强度,稳定社会经济有积极的作用。政府间的转移支付主要是为了平衡各地区由于地理环境不同或经济发展水平不同而产生的政府收入的差距,以保证各地区的政府能够有效地按照国家统一的标准为社会提供服务。 (2014四川卷13.)宏观调控,有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制势的内在要求,阅读材料,回答问题材料一 “裁员门”、“业绩变脸门”的影响还未消退,新能源汽车龙头企业比亚迪又陷入环保污染的漩涡中。近日,有媒体曝出深圳比亚迪暴龙工业园附近居民受其排放的刺激性气味毒害。该企业的行为表明市场经济具有( ) A.盲目性 B.自发性 C.滞后性 D.开放性 区分宏观调控的各种手段注意抓住关键词。 经济手段的关键词:经济政策:财政政策(财政收入、支出数量、税收、税率、国债等) 、货币政策(中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等) 、价格政策、对外贸易政策、税收政策、汇率政策、扶贫政策、产品购销政策、产业政策、经济计划(年度计划、五年计划、十年计划、远景规划)、经济利益的调整。 法律手段的关键词有:经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等,主要是调整社会经济关系,规范生产经营者的活动和市场秩序,保证 经济正常运行。 行政手段的关键词有:通过行政机构,采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施,来调节和管理经济,特别提示:当前两个手段都不能有效调节经济时,就需要必要的行政手段进行调节。 .课标二14.近年来,我国多地多次出现了空气严重污染的雾霾天气,PM2.5(细颗粒物)是导致雾霾的重要因素。图5为某市PM2.5主要污染物来源的构成图。为治理空气污染,该市政府可采取的经济措施是 A.提高燃煤企业排污标准 B.加强环境保护执法力度 C.增加财政投入扶持清洁能源技术研发与推广 D.限制企业和居民对机动车的购买和使用 .江苏卷8.为了缓解民众“看病贵”的问题,我国对基本药物实行政府限价,但由于企业利润得不到保障,一些低价药屡屡“玩失踪”,导致部分群众购药需求难以得到满足。为了解决低价药物的供给问题,需要政府 ①按照价值规律的要求进行宏观调控②明确规定企业负有保障低价药物供应的责任 ③加大对生产低价药物企业经营管理干预的力度 ④以税收优惠等政策对生产低价药物企业提供支持 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 材料一 近年来,国内食品安全事故频发,严重危害了广大人民群众的生命健康等合法权益,引起社会各界的高度关注。我国政府为此开展了专项整治活动,实行了严厉的问责制,查处了一批失职、渎职官员。有关部门重拳出击,依法严惩危害食品安全犯罪行为。 材料二 长期以来,我国的许多规章制度虽然都包含有关于食品安全的相关内容,但没有形成一个有机整体;我国现有的一些食品安全标准水平规定偏低,许多重要标准至今尚未制定;我国的食品监管一直采取分段管理为主、品种管理为辅的方法,从农田到餐桌的安全食物链分属工商、卫生、质检、农牧等10多个部门监管,各个部门之间缺乏有效沟通和协作,这就使得食品行业违法生产经营有了可乘之机。 (1)从《经济生活》的角度,说明我国食品安全事故频发的原因及对此应采取的措施。 原因:市场调节具有自发性,一些企业和个人诚信缺失,置法律和道德于不顾,损人利己,图财害命;市场规则不健全,法律法规不完善;政府监管不到位。 措施:政府要实行科学的宏观调控,加强市场监管;加强法律法规建设,形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度; 所有经济活动参与者都要树立法制观念,遵守市场道德,诚信经营,合法致富。 五年计划 十年规划 年度计划 扶贫政策 企业法 劳动法 价格法 税 法 破产法 合同法 竞争法 广告法 商标法 质量法 消保法 计量法 统计法 会计法 审计法 国务院发出了《关于煤炭行业关井压产有关问题的通知》。 法律手段 法律手段 行政手段 经济手段 经济杠杆 从2013年8月1日起,全国服务行业实行增值税制 度改革试点,不仅可以减少重复征税,降低服务业税负,而且对
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