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现代农业发展探讨 酒泉市农业科学研究院 主讲：程志国 种业基地--酒泉 马铃薯产业基地--定西 设施蔬菜及高原夏菜基地--榆中 以静宁为代表的优质果业 中药基地--定西 酿酒原料基地--嘉峪关 四、我市现代农业发展的现状 （一）农业生产能力稳步提高。 （二）特色农业发展呈专业化。 （三）农产品知名度不断提升。 （四）农业产业化经营大发展。 （五）农业基础设施逐步改善。 （一）农业生产能力稳步提高。 近年来，我市按照实施工业强市发展为战略，以“服务城市、富裕农民”为主要目标，不断做精、做深、做特、做大农产品加工业，围绕特色农产品资源优势，利用各项优惠政策，加大招商引资和项目建设力度，大力发展农副产品加工业，使特色农产品加工业呈现出稳步发展的势头。 （二）特色农业发展呈专业化。 近年来，我市按照“立足资源定产业，围绕龙头建基地、依托基地促发展”的思路，变计划经济条件下的行政命令为市场经济体制下的示范引导，带动产业升级，促进龙头企业与基地之间的良性互动发展，建成了制种、棉花、蔬菜、啤酒原料、果品、肉牛肉羊等六大特色农产品基地。截止2013年底，全市各类农业产业化经营组织790家，其中特色农产品加工企业达318家，农民专业合作社1042个，与龙头企业有效对接的中介组织457家，专业市场10家。以长青花木公司、上坝花卉制种园、农家园为代表的观光休闲农业发展到238处，年吸引休闲游客15万人次。 （三）农产品知名度不断提升。 一是依托产业资源优势，培育发展了一批象敦煌种业、巨龙集团等具有一定规模和影响力的龙头企业。二是围绕龙头建基地，培育和发展了一批象西域阳光、好牛乳业等龙头企业，带动了我市新型特色产业的发展。三是加大招商引资力度，引进了一批象登海先锋、广海棉纺、秋良生化等龙头企业，解决了我市农产品加工链条短的问题。在龙头企业中，国家级重点龙头企业4家，省级重点龙头企业20家，市级重点龙头企业70家。 目前已形成敦煌葡萄、大枣，赤金韭菜、清泉人参果，瓜州蜜瓜、枸杞等名优品牌，敦煌市南湖乡种植的葡萄取得了绿色产业称号。 大枣、葡萄 人参果、枸杞 韭菜、蜜瓜 （四）农业产业化经营大发展。 全市初步形成以优势产业为依托和以民间资本为主体的发展格局，并呈现出规模化迅速扩张趋势。2013年农产品加工增值率达到57%。酒泉市聚丰蔬菜流通协会等5个农民专业合作经济组织得到了试点，争取到35万元的资金扶持。 由全省十大杰出青年农民殷俊林牵头组建的集技术服务、信息咨询、生产资料供应、新品种示范、新技术推广和产品销售为一体的“俊林蔬菜专业协会”，吸纳了周边7个乡镇的300多户蔬菜种植户入会，发展日光温室蔬菜4600多亩，年生产销售蔬菜1.8万吨，产品远销新疆、青海和西藏等省（区），推动了肃州区日光温室产业的发展，目前，全区100%的温室亩收入达到了万元以上。 （五）农业基础设施逐步改善。 积极抓住国家加大对“三农”投入的机遇，结合新农村建设，有效地扩大了资金投入，加快了农村基础设施建设步伐。全市土地流转面积达49.87万亩，流转面积占承包经营面积的28%。 五、我市现代农业发展存在的问题 (一)资源制约。 (二)市场制约 (三)科技制约。 (四)农村劳动力制约。 (五)投入制约。 (一)资源制约。 农业资源是有限的，开发潜力十分有限。随着工业化、城镇化的快速推进，国家退耕还林政策的落实，土地资源日趋减少，形势比较严峻。 (二)市场制约。 随着全国农产品质量的普遍提高，大中城市纷纷抬高市场准入门槛，对农产品质量和营销提出了更高要求，再加上我国整体农产品物流信息网络设施不健全，运输设备和技术滞后，装卸搬运机械化水平低，特种仓库比如低温库、冷藏库、立体库等短缺，市场交易手段落后，效率低。?时常出现农产品价格就像坐着“过山车”，伤农现象严重。 (三)科技制约。 1、自主创新能力不强?，原始创新和关键技术成果明显不足 （1）以种业为例。农业是国家战略性基础产业，种子产业更是基础的基础，是稳定粮食生产，发展现代农业的“至高点”，由于是至高点所以好多人都想去争抢，一段时间，种业“狼来了”的呼声愈演愈烈，随着近年来跨国种业公司的强势进入，国内种业生存压力凸显。 （四）、农村劳动力制约。 近年来，农村青壮年劳动力外出务工或转移到二、三产业和城镇就业，致使农村真正从事农业生产的劳动力在年龄和文化知识结构上发生了很大的变化。留守儿童、空巢老人的人口和户数比例在逐步增大，对推广普及现代农业生产技术和经营管理带来很大影响，延缓了现代农业的推进步伐。 (五)、投入制约。 由于目前生产资料价格偏高、农产品价格回落，对农业的投入有所减少。县乡财政困难难以投入更多的资金来发展现代农业；其次是农民收入水平差距较大，收入低者缺钱投入，收入高者不愿投入