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耿村煤矿2014年安全“双基”建设标准及
考核办法(试行)
第一条 为切实加强安全生产基层基础建设,持续提升安全生产管理水平,有效推进主动预防和自主管理,全面融入安全风险预控管理,持续深化集团公司“012345”主动预防型安全管理模式,努力构建理念先进、机制科学、抓手有力、基础扎实、效果显著的安全生产长效机制,按照“抓系统、系统抓”的工作要求和“管生产、管业务必须同时管安全”的原则,根据《义煤公司2014年安全“双基”建设标准及考核办法》文件精神,结合耿村煤矿【2014】1号文件精神,特制定本办法。
第二条 工作目标原则
1.全面融入安全风险预控管理机制,推行“012345”主动预防型安全管理模式,推进管理过程精细化,狠抓工作现场标准化,构建安全生产长效机制。
2.突出系统自主管理,坚持“抓系统、系统抓”的安全管理思路,激励主动预防和自主管理,确保实现安全生产零目标。
3.实施安全精细化管理,体现制度流程化、工作标准化、管理人性化,做到“人人、事事、时时、处处”有标准,严格考核。
4.坚持“领导抓宏观、大局考核,部门抓系统、全面考核”的逐级深入考核原则,最大限度提高考核实效。
第三条 矿成立安全“双基”建设工作领导小组。
组 长:矿 长 党委书记
副组长:安全矿长 总工程师 生产矿长 开掘矿长
机电矿长 党委副书记 工会主席等副矿级领导
成 员:副总工程师 机关科室负责人 基层区队党政正职
安全矿长为常务副组长,领导小组下设“双基”建设办公室,办公室设在安检队,安检队书记兼办公室主任,办公室人员负责“双基”建设日常资料收集考核工作,协调组织各单位“双基”人员开展好建设推进工作。
第四条 职责划分
(一)矿领导职责划分
1.领导小组职责
主持、指导、督促全矿安全“双基”建设工作,每月召开一次安全“双基”建设专题会议,研究部署相关工作,提高考核质量,对重大问题进行决策部署,使安全“双基”建设工作有规划、有目标、有布置、有检查、有落实、有考核。
2.矿长统筹全矿安全“双基”建设及考核工作,并负责对矿领导班子副职进行月度安全“双基”建设考核。
3.党委书记负责党群部门安全生产“双基”建设工作,建立安全宣传教育网络,做好安全文化宣传工作。
4.党委副书记具体负责全矿安全文化建设工作,建立健全安全宣传教育网络,使安全生产法律、法规落到实处,充分发挥党、政、工、团等组织在安全生产管理中的作用。
5.安全矿长负责具体组织开展矿井安全“双基”建设和考核工作,并对本专业系统安全“双基”建设进行考核。
6.矿其他分管副职按照“抓系统、系统抓”“一级抓一级、层层抓落实”的要求,负责分管系统、分管科室、单位的安全“双基”建设与日常考核。
以上矿领导按规定参加安全“双基”建设专题会,按照“公开、公正、公平”的原则,经常性地监督、检查安全“双基”建设考核工作,有针对的提出要求或建议。
(二)科室职责划分
1.安检队负责矿井安全管理系统安全“双基”建设与考核,并对各单位的安全“双基”建设及考核工作进行指导。
2.生产科负责矿井采掘专业系统安全“双基”建设与考核。
3.机电科负责矿井机电、运输专业系统安全“双基”建设与考核。
4.通风科负责矿井“一通三防”、瓦斯综合治理、爆破专业系统安全“双基”建设与考核。
5.防冲科负责矿井冲击地压专业系统安全“双基”建设与考核。
6.地测科负责矿井地测、防治水专业系统安全“双基”建设与考核。
7.综采车间配合生产科、机电科负责矿井采掘、机电专业系统中关于综机设备管理的安全“双基”建设与考核。
8.其他非生产单位参照集团公司及我矿双基建设要求,自行制定本系统、本单位安全“双基”建设标准及考核办法。
(三)基层单位职责
全矿所有基层区队及地面生产单位要按照文件要求,成立安全“双基”建设领导小组,并制定本单位安全“双基”建设标准和考核细则。每月至少召开一次会议,研究部署“双基”建设工作,建立健全内部管理制度并严格执行。建立健全区队→班组→个人安全考核及跟班副队长安全效果考核制度;认真开展班前会及干部24小时值班工作;坚持组织好班组长及以上人员参加的安全、双基建设工作会议,对安全工作有布置、有检查、有落实,且记录齐全;积极开展好安全自查自纠活动,检查有记录、有台帐、有落实、有复查、有考核。
第五条 安全“双基”建设考核实行百分制,按月考核,逐月兑现。考核结果与单位安全结构工资挂钩,挂钩比例为单位工资总额的30%(班中餐和夜班费除外)。
依据“抓系统,系统抓”的工作要求,强化系统管理,突出系统自控,从严落实系统管理责任。本着“一级抓一级,层层抓落实”的原则,按照矿对分管领导、分管领导对专业系统及业务科室、专业系统对基层单位的考核制度逐级进行考核。
具体考核要求:
1、各业务职
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