湖北省高新技术企业认定管理工作培训总结.pptVIP

高新技术企业认定管理工作培训 湖北省科技厅 目录 第一章 总体情况 第二章 条件与程序 第三章 申报材料 第四章 共性问题 第一章 总体情况 从宏观层面解读《高新技术企业认定管理办法》 修订背景 总体目标 主要特点 第一节 修订背景 适应新形势发展的需要。我国高新技术企业经过十多年发展，数量、质量都取得了长足发展；但总的来说起步较晚，自主创新能力不强，多数企业处于在价值链的低端。 全面贯彻落实党的十七大精神和中共中央、国务院《关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》，提高自主创新能力，建设创新型国家的需要。 配合落实新颁布的《企业所得税法》有关高新技术企业的税收优惠政策，找准扶持对象的需要。 第二节 总体目标 总体目标：在建设创新型国家的战略指引下，通过鼓励创新的政策导向和新税制优化产业结构的引导功能，进一步增强我国高新技术企业以自主研发为核心的综合创新能力，促进高新技术产业升级发展。 第三节 主要特点 主要特点： 1. 贯彻国家自主创新战略，以企业自主研发和创新能力为核心来认定高新技术企业。 2．明确了研究开发等关键认定指标的测度依据，避免了认定工作的随意性。 3．用《国家重点支持的高新技术领域》指导认定工作，避免了《高新技术产品目录》的局限性。 4．取消地域界限，不分区内区外，统一认定高新技术企业，实现了由区域政策向产业政策的转移。 5．建立部门合作与政策协调的长效机制，构建责权分明、监管与操作分离的认定管理工作体系。 第二章 认定程序 自我评价 注册登记 准备并提交申请材料 专家评审 审查认定 网上公示 报国家认定办备案 发放证书 第二章 认定程序 自我评价 企业学习《认定办法》及《工作指引》等文件，对照《认定办法》第十条的各项要求，进行自我评价。看是否符合高新技术企业的基本条件和要求，决定申报与否。 注册登记 企业登录“高新技术企业认定管理工作网”，按要求填写《企业注册登记表》，注册成功后下载注册文件及离线填报工具。 注册文件可直接导入到离线填报工具，不需用户名和密码。 第二章 认定程序 准备申请材料 企业按照申报要求，准备相关申报材料。主要是填写申请书、做好两个专项审计报告及近三年财务审计报告、整理好创新活动证明材料。 提交申请材料 企业要同时进行网上申报和纸质材料报送。 网上材料报送：从离线填报工具中导出数据，通过注册文件，在“高新技术企业认定管理工作网”上完成网上报送。 纸质材料报送：企业向本地科技局提交纸质申报材料，同时提供《高新技术企业认定专家评审辅助表》电子版。 第二章 认定程序 专家评审 省高新技术企业认定管理委员会办公室（省科技厅、省财政厅、省国税局、省地税局组成）受理并汇总企业的申报材料后，分领域组织技术专家，对企业申报材料进行评价。 审查认定 省高企认定办依据专家评价意见和中介机构的专项审计报告，提出初步认定意见，报省认委会审定。 第二章 认定程序 网上公示 经认定的高新技术企业，在“高新技术企业认定管理工作网”上公示15个工作日。 报国家认定办备案 公示无异议的，报全国高新技术企业认定工作领导小组办公室备案。 发放证书 国家认定办批复后，省科技厅制作并颁发高新技术企业证书（加盖科技、财政、税务部门公章）。 第三章 认定条件 高新技术企业的含义暨什么是高新技术企业 高新技术企业的具体条件和标准暨如何评定高新技术企业 第一节 什么是高新技术企业 《认定办法》定义：高新技术企业是在国家重点支持的高新技术领域内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展生产经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。 第一节 什么是高新技术企业 包括三层含义： 一是拥有核心技术和自主知识产权，这是成为高新技术企业的必备条件。 二是企业从事的研究开发和生产经营活动必须符合国家重点支持的产业技术方向。 三是企业必须有持续的研究开发投入和自主创新能力。 符合以上特征并达到相应认定指标的企业才能被认定为高新技术企业，单纯从事高新技术产品生产加工的企业，不能被认定为高新技术企业。 第二节 如何评定高新技术企业 按照高新技术企业的定义，《认定办法》明确了高新技术企业的6项具体条件。我们的工作，就是根据《认定办法》和《工作指引》，组织专家对企业提交的申报材料进行评价，看企业是否同时满足这6项条件。 第二节 如何评定高新技术企业 （一）核心自主知识产权 在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通过