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- 2016-11-27 发布于湖北
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20130105A 社会主义新农村建设中的组织创新 路 明 2008年7月5日 内容提纲 一、我国农村社会组织形态的发展过程 二、新农村建设的组织创新设计 三、新农村建设的主要问题和组织创新重点 四、推动新农村组织创新的建议 (一)传统的乡村自治组织形态 中国传统的农村社会组织形态是由保甲制度、宗族制度及乡绅治理结合在一起的一种乡村自治的组织形态,国家政权不过多干预乡村事务,“皇权止于县政”,乡村事务主要由族长和乡绅进行管理,他们的作用主要是向下对民众公布和推行国家的政令,向上反映民众对国家政令实施的态度和意见,并做一些调解民事纠纷的事宜,保证乡村的安宁。 (二)“政社合一”的人民公社体制。 建国初期,在农村建立了生产合作社(初级合作社、高级合作社),促进了生产力的发展,赢得了广大农民的热烈拥护。中共党的农村基层组织和集体经济并存。 20世纪50年代末,席卷全国的“人民公社化运动”,形成了党组织体系(公社党委、村党支部)和行政组织体系(人民公社、生产大队、生产队)。“文化大革命”中,改为了革命委员会。 组织上实行“政社合一”,高度集权;经济上实行集体经济,集体劳动;分配上实行“按劳分配”。 积极作用:建设了不少农业基础设施、提高农业机械化水平、实行农业规模化生产。 弊病
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