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城市更新 城市 现时中国城市更新的选择 1.城市更新目标应建立在城市整体功能结构调整综合协调的基础上； 2.城市更新规划应由传统的单一体形规划走向综合系统规划； 3.城市更新工作程序应由过去的封闭式走向开放式； 4.城市更新方式也应由目前急剧的突发式转向更为稳妥的和更为谨慎的渐进式； 5.更新政策由零星走向整体。 * * 人终有一死，但都相信自己的城市不朽。千百年来，如果不是战乱、自然灾害或其它不可抗力的冲击，人们看见的城市总是生生不息，藉由物质的累积和精神的传承，成为延续人类生产和生活的历史载体。 然而，与人们的愿景有违的是，城市事实上也是个有机体，同样有其生老病死的生命周期，只不过其时间更漫长，过程更复杂，超出了人短暂一生的视野。 对城市规划专业的偏见 人们发明城市规划这个专业，原本是希望它能对城市进行周密的“生涯”规划，有效控制和救助城市的衰败，从而能延长城市的寿命，但不幸的是它常常被人们称为城市的杀手。 有人认为建筑师们是城市的建设者，但有人也批评他们耽于自己的梦想，把城市当成白板(Tabula Rasa)，随意刷改自己的设计，罔顾城市使用者的死活。 城市的过期与再生 在2007年深圳香港城市\建筑双城双年展中，马清运提出了“城市的过期与再生”的议题，这是关于城市生死的另一种表述。他的观点是，既然城市有其生命周期，会经历青年、成熟、衰老甚至消失的过程，城市规划和建筑设计就应放弃对永恒的追求，承认过期和失效，允许试错和擦改，在不断的调整中实现城市的再生； 饶小军则提醒人们警惕马清运的这个乌托邦思想，因为城市的生长需要漫长的过程，它需要沉淀，更需要文化的保存，绝不能随便像“割麦茬一样把建筑割掉重来”，马清运所提供的“城市再生”的动力是一种未知的能量，是非常缥缈的东西，它将导致对现实城市的毁灭。 “过期”是一个物化城市的概念，它把城市只等同于会变质发臭的食品、而把生活在其中有血有肉的人排除在外。它反映了建筑师的职业病，眼中只有钢筋混凝土，脑中只有草图和狂想；它也表达了建筑师在其执业实践中的利益诉求，如果城市快速过期，它的重建对建筑师的需要将更频繁。 由于对“过期”的宣判有赖公共权力去实现，马清运毫不掩饰他对中国公权现状的礼赞：“可擦改的规划才是真正规划。而西方国家的土地私有已经把这种理想完全抹杀了，当然也就没有投入智慧。但中国仍有可能！中国是规划理论和程序刷新的真正环境。因为土地是公有的！” 城市更新及其反抗 香港皇后码头 皇后码头运动所要维护的并不是可计算的物质利益，可以说它是一场针对城市更新和城市规划的意识形态运动。它对抗的是公共权力在分配城市土地和空间资源时的不平等以及分配程序的不合理，批判的是城市规划为了商业发展不惜牺牲历史遗迹、只重视物质利益而忽略非物质需求（城市的历史记忆和市民的精神认同）的唯经济论倾向，要求的是分享城市公共空间和参与城市公共事务的政治权利。 每个时代都需要城市更新 在许多情况下，我们所谓的“重建”其实是原创， 其本质就是在对城市历史文化了解的基础上对城市进行更新。 城市更新和对其的渴望往往导致财产的流失，这并不是一件新鲜事。世事变迁，时代更迭；正因为有着人类文化及其发展，每一个时代的更新变革才必不可少。而没有对原有、传统、已确定的知识的了解，所有发展都是不可能的，因为它便没有任何参照。以罗马帝国为例， 伴随帝国的衰落，巨大的知识流失同时发生。历史让它用足了500年的时间去恢复，而文艺复兴就是这样一个过程 。 西方“城市更新”演化历史及其启示 ① 第一阶段：推倒重建（二战后-1960年） 参与者：政府为主导，少量开发商介入 ② 第二阶段：邻里修复（19060-1970末） 参与者：主要由政府负责，让市民参与重建和修复 ③第三阶段：经济复原和公私合伙制（1980-1990初） 参与者：弱化政府在城市更新中的作用，私人发展商被鼓励在城 市建设中投资。 ④第四阶段：多方伙伴关系（自1990年代以来） 参与者：公 、私、社区合作关系 社区从中发挥了从咨询到参与的作用，最终成为城市的拥有者。 中国城市更新的历程 ①1949-1965：计划经济期，围绕工业建设进行物质环境的规划 “充分利用，逐步改造，加强维修” ②1966-1976：曲折的城市发展 “支离破碎的城市建设” ③1978-1990：恢复城市规划 “依据城市总体规划进行城市更新” ④