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4、意义 （1）是新中国历史上具有深远意义的伟大转折 （2）改革开放由此揭开序幕 （3）是建设中国特色社会主义新道路的起点,是社会主义现代化建设新时期的起点 （4）新时期党的基本路线思想开始形成 二、改革：从农村到城市 改革是在坚持社会主义制度的前提下，改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节，解放和发展社会生产力。 （一）农村：家庭联产承包责任制 材料一：到1978年还有２亿多农民没有解决温饱问题……农业生产的经济效益下降，每投入百元资金的纯收入，1956年为2.78元，1978年下降为1.85元。 材料二：在中国，在一个很长时期内，农民是人口的主体，农业是整个国民经济的基础，农村和农业的状况如何，对国民经济和社会的发展关系极大。 材料三：人民公社……高度行政化，经营管理过于集中，排斥市场机制，农民缺少自主权，干活“大呼隆”，分配“大锅饭”，缺乏内在激励机制。　　 ——中华人民共和国国史  家庭联产承包责任制 是指农户以家庭为单位向集体组织承包土地等生产资料和生产任务的农业生产责任制形式 承包形式上有两种： ①包产到户。以土地等主要生产资料公有制为前提，以户为单位承包按合同规定在限定的生产费用范围内完成一定的生产任务，实现承包合同指标受奖，达不到承包指标受罚。 ②包干到户。又称大包干。承包合同中不规定生产费用限额和产量指标，由承包者自行安排生产活动，产品除向国家交纳农业税、向集体交纳公共提留以外，完全归承包者所有。即“交够国家的，留够集体的，剩下都是自己的”。 特点：“集体所有、分户经营”，将土地的所有权与经营权分离  1980年产粮　5.02亿公斤 1981年产粮　6.70亿公斤 1982年产粮　7.15亿公斤 凤阳县粮食产量三年三大步 说凤阳，道凤阳， 改革鼓点先敲响， 三年跨了三大步， 如今飞出金凤凰。 1976年产粮　0.77亿公斤 　　1987年粮食产量达到4亿吨，比1978年增加了32％；棉花产量达到419万吨，比1978年增加了93.3％，农业总产值达到4676亿元，比1978年增加了近三倍。 ——中华人民共和国国史 凤阳地多不打粮 磙子一住就逃荒 只见凤阳女出嫁 不见新娘进凤阳 华西 中国第一村 改革开放以来，华西村从一个破旧的贫困小村，发展成为一个经济总量超三百亿元的社会主义新农村。 家庭联产承包责任制开展后村民的劳动积极性提高 交公粮 4、作用： 变革、调动、改变 土地 改革 人民公社 化运动 农业 改造 家庭联产 承包责任制 土地农民 所有，自 主经营 土地公有 使用经营 归农民 土地公有 经营使用 归集体 土地公有， 经营使用 归集体 1953 1956 1958 1978 建国以来，我国农村生产关系的变革或调整经历了哪几个步骤？ 　　请根据材料思考：当时我国的国营企业存在着哪些问题？ 　　材料一　……上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温的措施，当时的降温措施比较简单，主要是风扇、鼓风机，但是企业即使采取这样的措施也没有主动权。要经过层层报批，当时经过十一个部门的审批，要盖十一个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。 　　材料二　……部分企业没有严格的经济责任制，经济核算不健全，职责不清，考核不严，职工多生产和少生产一个样，干好干坏一个样…… 企业没有自主权；吃大锅饭现象严重，职工缺乏生产积极性。 （企业缺乏活力） 　　“我们不揣冒昧，大胆向你们要权。”1984年3月，一封紧急呼吁信直送福建省委书记办公桌上，55名厂长要求为企业“松绑”，……呼吁信写得清楚：省委省政府下属不少部门把住权力不放，已经成为经济发展的障碍。 　　“在国有企业，厂长想给职工修个厕所，都得给上级打报告申请，让他们如何大展拳脚？” 　　发生在福建省的这起“松绑”事件，成为中国企业发展史上的里程碑之一。从此以后，在高层决策者的推动下，国有企业开始逐渐挣脱计划经济的“五花大绑”，迈向自主经营之路。 （1）时间： （2）基本任务: （3）中心环节： （4）内容： （5）成果： （二）、发展：城市经济体制改革 1984年中共十二届三中全会 建立具有中国特色的社会主义经济体制 增强企业活力 国有企业的自我改造和自我发展能力在改革中不断增强 管理体制：政企分开 ，扩大企业自主权 分配体制：按劳分配，职工积极性提高 所有制：从单一公有制到多种所有制 高度集中的经济管理体制，使企业没有生产经营的自主权，吃“大锅饭”的局面，使企业失去活力 原因： 　　现在的世界是开放的世界。中国在西方国家产业革命以后变得落后了，一个重要原因就是闭关自守。经验证明，关起门来搞建设是不能成功的，中国的发展离不开世界。当然，像中国这样大的国家搞建设，不靠自己不行，主要靠自己，这叫