第四章中国非政府组织的发展及其作用详解.pptVIP

4.1 中国非政府组织的历史发展 4.1.1古代社团向近代社团的演变：从结盟到运动 A、古代社团 a 、以新兴地主阶级为主体的政治社团 春秋末期的政治同盟、东汉时期的朋党（欧阳修《 朋党论》） b、以失地农民为主体的秘密结社 天地会、哥老会、青帮、青莲教、小刀会 （《秘密结社与清代社会》，秦宝琦编，天津古籍出版社） 4.1 中国非政府组织的历史发展 4.1.1古代社团向近代社团的演变：从结盟到运动 c、以士人（思想家）为主体的学术社团 儒家学派、墨家团体、农家团体 d、以私营工商业者为主体的商业行会 温州商会、安庆会馆、江西商会 小结：中国古代社团的发展是兴起——发展——繁荣——衰败的独特过程，兴于先秦两汉，发展魏晋南北朝、隋唐宋元成熟繁荣，及至明清衰败。 4.1 中国非政府组织的历史发展 4.1.1古代社团向近代社团的演变：从结盟到运动 B、近代社团 “五四”前： ①以新兴资产阶级为代表的革命社团 兴中会、强学会、同盟会 ②近代社团宗旨明确、规模扩大化、种类多样化、程序规范化、地区发展不平衡 4.1 中国非政府组织的历史发展 4.1.1古代社团向近代社团的演变：从结盟到运动 B、近代社团 “五四”后： ①以人民民主统一战线为主题的各类社团占主流 民主救国同盟会等 ②该时期社团影响扩大化、环境复杂化、活动多样化、斗争尖锐化 4.1 中国非政府组织的历史发展 4.1.1古代社团向近代社团的演变：从结盟到运动 古代至近代，中国社团经历“结盟”到“运动”演变，具体表现以下特质： ① 具有非政府性的组织渊源 ②表现出公益、慈善的思想理念 ③具有宽领域、多类型的存在形式（政治性结社、文化学术性结社、经济互助性结社、慈善团体、秘密结社） 4.1 中国非政府组织的历史发展 4.1.2当代社团的复兴与发展 A、初始发展期：1949-1966 关键词：立法、清理、转化、发展 ①立法：《社会团体登记暂行办法》（1950）、《社会团体登记暂行办法实施细则》（1951） ②清理：一大批封组织与反动组织被取缔（哥老会、三合化、青帮） ③转化：政治化为民主党派，如中国民主同盟、九三学社 ④发展：1965，全国性社团近100个，地方性社团近6000个 4.1 中国非政府组织的历史发展 4.1.2当代社团的复兴与发展 B、停滞期：1966—1978 关键词：停滞、扭曲、无序 ①停滞：总体停滞，一些原有社团发展受限制 ②扭曲：政治性社团突出 ③无序：无须登记 4.1 中国非政府组织的历史发展 4.1.2当代社团的复兴与发展 C、恢复发展期：1978年改革开放后至今 关键词：恢复、发展、法治 ①恢复：原有组织逐步恢复生机（中国科协） ②发展：各类社会组织新的分化与合理定位 ③法治：各项法律逐步完善，依法登记、管理 4.2 中国非政府组织在公共治理中的作用 4.2.1非政府组织与公共治理：中国逻辑 A、治道变革：中国非政府组织发展的原动力 ①市场经济体制建立及完善 ②政府失灵 ③非政府组织初试“牛刀” 4.2 中国非政府组织在公共治理中的作用 4.2.1非政府组织与公共治理：中国逻辑 B、公共空间：中国非政府组织发展的内生逻辑 ①公共空间内涵 ②公共空间产生公共需求 ③公共空间聚合了权利意识与公共参与意识的公民 ④非政府组织是“公共空间载体的机制化” 4.2 中国非政府组织在公共治理中的作用 4.2.1非政府组织与公共治理：中国逻辑 C、集体行动：中国非政府组织发展的阶层基础 ①集体行动内涵：聚合资源、形成规模效应 ②改革开放之