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4.标准主要内容说明 新标准公众曝露控制限值确定的依据 * 对《电磁辐射防护规定》(GB8702—88)已规定限值的频段,经综合分析,沿用了原标准的限值;对原标准没有规定限值的频段,在结合世界卫生组织(WHO)推荐的国际非电离辐射防护委员会(ICNIRP)《限制时变电场、磁场和电磁场(300GHz及以下)曝露的导则,1998》、电气与电子工程师学会(IEEE)《关于人体曝露到0~3kHz电磁场安全水平的IEEE标准》基础上,根据我国环境和管理实际提出控制限值。 4.标准主要内容说明 ?与美国等发达国家、WHO推荐标准比较如何? 在1Hz~0.1MHz频段,新标准限值比欧盟标准及世界卫生组织(WHO)推荐标准略严,比美国及日本标准略宽。与世界各国比,总体上处于中间略偏严位置。 参加世界卫生组织(WHO)“国际电磁场计划”的国家中,有澳大利亚、法国等36个国家以推荐标准或法令形式制订了等同于世界卫生组织(WHO)推荐的,国际非电离辐射防护委员会(ICNIRP)提出的有关电磁环境公众曝露限值;俄罗斯、日本等16个国家采用了比上述限值更为严格的标准;美国没有制订统一的联邦标准,一些州和研究机构制定了各自标准;瑞士、意大利等少数国家则提出“可合理达到尽量低”的“预防性限值”,远严于国际非电离辐射防护委员会(ICNIRP)有关公众曝露限值。 * 4.标准主要内容说明 ?为什么不同频段的电场、磁场、电磁场的限值相差甚远? 从数赫兹到数百吉赫兹不同频率电磁场对人体有不同的作用机理和影响。电磁场在介质表面和内部分布、介质能量吸收与电磁场的频率、与介质电磁特性、与介质形状等情况相关,较为复杂。简单地说,在1Hz-100kHz,主要需考虑人体感应电流,在100kHz-300GHz,主要需考虑人体能量吸收。因此,不同频段的电场、磁场、电磁场的限值相差甚远。 * 4.标准主要内容说明 ?电场强度、磁场强度、磁感应强度、等效平面波功率密度,这些指标之间是什么关系? 新标准的限值是按电场强度限值和磁感应强度限值作为电磁场场量的基础控制指标。 磁场强度限值是根据磁感应强度限值推导出来的,两者在任何时候只需要控制其中一项。 等效平面波功率密度限值仅适用于远场区(辐射场)。在远场区内,电场强度、磁感应强度、功率密度中任何两个场量存在简单的比例关系,为方便起见,此范围内只需要控制三者中其中任何一个场量即可。 * 4.标准主要内容说明 ?工频电场标准为什么是4kV/m而不是5kV/m ? 一是管理延续的需要。我国当前环保管理中执行的是《500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》(HJ/T24—1998)中提出的电场强度公众曝露限值4kV/m,略低于前者。考虑到4kV/m的限值在国内环保管理、电力设计中已实施多年,因此本标准提出50Hz频率电场的公众曝露控制限值仍为4kV/m。 二是与世界卫生组织推荐标准及欧美、日本标准相近。世界卫生组织推荐标准、欧盟标准为5kV/m,美国部分州1-3kV/m,日本3kV/m。 * 4.标准主要内容说明 ?工频电场标准为什么是4kV/m而不是5kV/m ? 三是4kV/m的限值可以提供谨慎的保护,更好为公众接受。国际和国内研究表明,对50~60Hz,最敏感的10%志愿者的直接感觉阈值在2~5 kV/m;而5%志愿者在15~20 kV/m时感觉烦恼。在5 kV/m时7%的志愿者在触地时感到痛感,而有50%志愿者在10 kV/m电场中碰触地时感到痛感。 取4 kV/m作为我国公众照射的工频电场控制限值,基本可保证90%以上的公众在输变电设施附近活动时既不会感觉烦恼,更不会有痛感。 * 4.标准主要内容说明 ?为什么又提出了架空输电线路下工频电场10kV/m的限值? 一是适应我国电磁环境管理的需要。 (1)满足管理中公众提出农田限值标准的需要。(2)保证环境管理要求连续性的需要。 二是参考了主要工业国家及国际组织有关规定。 (1)架空输电线路走廊内的农田和公众偶尔停留或活动的场所采取不同控制限值,是国际绝大多数国家的设计惯例。(2)在世界卫生组织(WHO)推荐的低频电场、磁场曝露标准也明确规定,电力线路走廊(半受控环境)最大允许曝露限值为10kV/m。 * 4.标准主要内容说明 ?架空输电线路下什么情况下要给出警示和防护标志? 新标准涉及的架空输电线路主要为交流架空输电线路。当交流架空输电线路下耕地、园地、牧草地、畜禽饲养地、养殖水面、道路等场所离地1.5m处的工频电场大于4kV/m且小于10kV/m时,需要给出警示和防护标志。 * 4.标准主要内容说明 ?脉冲电磁波限值的依据是什么? 根据国际非电离辐射防护委员会(I
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