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- 2016-11-28 发布于江苏
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异地集中养老模式研究
引言
今日有关养老保障的文献资料是汗牛充栋,多之又多。但这些养老的文献研究中,大家关注最多的只是养老金的筹措、发放、运用制度的建立,是社会保障养老、商业保险养老等养老保障及多种养老模式的具体运作,即怎样筹措尽可能多的养老资金,建立稳定可靠实效的养老保障的体系,如何在既定的养老资金的供给下,选择有效的养老保障资金的运用监管制度。
养老不仅是一个资金的问题,还涉及到住房、医疗、居住环境等一系列事项。大家过多关注的目标只是有关养老的资金问题,仅仅是养老金的筹措、运用、配置及监管等内容。这些内容的研究固然重要,但如仅局限于此,显然是一个大的失误。如能解放思想,突破这一传统思路,关注更为重要的包括对养老金在内的对养老资源的全方位的研究。真正就养老问题提出某些切实可行的新的设想,如改变现有养老的方式与方法,推出异地养老、集中养老、售房养老等新型养老模式,将养老资源用活用好并发挥其最大效用。显然意义更为重大。对养老保障的理论研究和实践运行等,都是一大福音。
鉴于以上所谈到的种种内容及提出的要求,本文谨对异地集中养老模式的可行性及相关事项等,给予较深入、系统的探讨。
一、异地集中养老的社会基础——分散就地养老向大规模的社会化养老事业迈进
提高养老资源的使用效率与效益,是很应当给予关注的。其中可以采取的一个基本途径,就是如何使养老事项从一家一户的个人事务,发展成为一种大规模的
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