社区卫生服务管理(乡村版)重点.ppt

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 3、组织文化的特征 （1）.特性与共性的统一 不同人群、不同地区的不同组织其文化各具特色。但是，任何一种文化都是人类文明意识的产物。尽管我们总能够区分不同国家社区卫生服务组织文化的特性，但同时又能够找出不同社区卫生服务组织文化中可以求同存异的因素，从而可以作到一国的社区卫生服务组织可以从另一国的某一社区卫生服务组织的文化因素中取长补短。这就是组织文化的个性与共性的统一问题。 （2）.无形与有形的统一 组织文化所包含的价值观念、道德规范、经营理念、心理因素以及行为准则等，并不是指某个员工个性的自然表现，而是组织制度制约下的群体心理。这种体现群体意志的组织文化具有无形性，是无法度量和计算的。然而,这种潜力极大的无形资源，却是通过组织中各种有形载体提供的服务来体现。如社区卫生服务机构广大的医务人员优质的服务，该社区卫生服务组织的设备、设施、环境等“硬”件表现出来的。从而我们又能够通过对组织文化的载体去分析、研究乃至进一步改进和培育组织文化。这就是组织文化无形性与有形性的统一的问题。 （3）.稳定与变革的统一 组织文化伴随着社区卫生服务机构的组建、成长、壮大而诞生、发育和完善，所以它的形成往往要经历很长的时间。可是，一旦某一组织的特有文化形成，就将长期影响甚至支配该组织成员的群体性行为，成为该组织的灵魂，不会轻易因管理者中个别成员的岗位变迁而变化。然而这种稳定性从历史发展的角度看又不是绝对的，其顺应组织生存发展环境的变迁而变迁（尽管带有一定程度繁荣滞后性）却又是绝对的。这种稳定与变革的辨证统一，要求社区卫生服务管理者在组织文化建设的同时，必须自觉地、经常地进行观念更新。否则，组织必将因组织文化的封闭僵化而导致社区卫生服务工作的失误。 （4）.观念与实践的统一 组织文化表现为一种群体意识。这种群体意识是组织体内员工跟随着组织领导者在长年的社会实践中产生并发展起来的。只要该组织的管理层善于运用文化的无形推动力，那么，这个组织特有的组织文化必然反作用于行为，使组织的各种业务处于某种意识形态的影响支配之下。也就是说，组织文化最终是为组织的实践服务的。这也就是“存在决定意识”，“意识又反作用与现实生活”在组织系统活动中的具体体现。 （5）.约束与强制的统一 组织文化一般都表现为不成文的道德规范或行为准则，它不是奖惩严明的管理规章制度所规定的那些纪律，而是一种“认可”或“认同感”，表现为组织成员普遍的自觉性和主观能动性，这是组织领导者通过反复不断的启发和指导（或影响）而使员工队伍达到一种自控自律。然而，这种软约束之中又隐藏着“强制感”，使员工个体具有一种如果不遵守组织文化中的某种规范或准则就觉得对不起自己所在组织的心理自责。这种“自责”其实是组织文化作用使其形成的一种习惯或者是一种风气。这种成为主流的习惯或风气不但使员工个体会产生自责，而且会使其周围的众多员工保持某种舆论，这种舆论往往比规章制度的作用范围更广。 （二）、组织文化的内容与功能 1、组织文化的内容 　　组织文化的内容包括许多方面，其中带有根本性的内容是组织体内的价值观、敬业精神与管理哲学、道德规范与员工行为准则、科学技术与文化水平等。 （1）.组织的价值观 　　组织的价值观念就是领导层成员和全体员工对该组织的服务活动和从事这些活动的人们的行为有什么样的价值以及价值高低的一般看法或基本观点。 （2）.敬业精神与管理哲学 　　它们是相辅相成、互为条件，并共同决定着组织的价值观。组织拥有什么样的价值观，就必然会体现出与此相应的敬业精神和管理哲学。敬业精神是群体性的组织精神。 （3）.道德规范与员工行为准则 　　这是新型的规章制度，是运用道德舆论做依据，并主要依靠人们公认其为真理作为基础的管理规章制度。实质是一种道德公约，这种现代组织活动中所特有的“道德公约”就是员工的行为准则。 （4）.科学技术与文化水平 　　组织的素质归根结底要取决于该组织广大员工队伍整体普遍具有的科学技术和文化教育水平。 　这后一方面水平越高，则组织的管理哲学、敬业精神、价值观念、道德修养的基础就越深厚，组织文化就越完善。 由此可见，以管理哲学为指导性原则、以敬业精神为精神支柱、以价值观念为群体的共同思想信仰、以道德规范为枢纽的群体性的“公约”去约束人们的行为，以符合时代要求的科学技术文化修养等等作为深厚基础而构筑起来的组织文化，是现代各类组织管理活动必须充分重视的软件系统。 2、组织文化的功能 组织文化具有多元化的功能，对组织管理职能的完善、管理效能的提高都具有重要的价值