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依法治国——“法制”向“法治”的转变 黄 利 荣摘要：党的十八大中提出“全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国”。全会就全面推进依法治国作出部署，提出了全面推进依法治国的总目标，明确了全面推进依法治国的重大任务，开启了法治中国建设的新征程。实现“依法治国”，在制度保障和健全、完善法律、法规体系之外，重点是由“法制”向“法治”的转变。 关键词：依法治国 执法 监督 依法治国，是社会主义法治的核心内容，是我们党领导人民治理国家的基本方略，是科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的有机统一。“依法治国”的重点和关键是公正执法。而执法工作水平的有效推进离不开法律的权威、人民法制意识的提高、执法者素质的提高和法律监督体系的完善。 一、树立法治理念，维护法律权威 依法治国理念基本含义是依据法律而不是个人的旨意管理国家和社会事务，树立依法治国理念，需要准确把握以下两个方面的基本内涵： (一)法律面前一律平等 我国宪法明确规定：“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。”这是公民享有权利与履行义务必须遵循的一项重要原则，也是的社会主义法治的基本原则。法律面前人人平等原则具有三个方面的含义：首先，公