北海市第十次代表大会上的报告.docVIP

立足新起点 谋求新突破 为全面开创北海科学发展新局面而努力奋斗 ——在中国共产党北海市第十次代表大会上的报告 （2011年8月29 日） 王小东 同志们： 现在，我代表中国共产党北海市第九届委员会向大会作报告。中国共产党北海市第十次代表大会，是在全市上下奋力推进北海三年跨越发展工程、全面实施 “十二五”规划的重要时期召开的。大会的主要任务是：总结市第九次党代会以来的工作，分析当前形势，确定未来五年的奋斗目标和主要任务，选举产生新一届中共北海市委员会和中共北海市纪律检查委员会，动员全市党员和广大干部群众，深入贯彻落实科学发展观，立足新起点，谋求新突破，为全面开创北海科学发展新局面而努力奋斗。 一、过去五年的主要成就和基本经验 市第九次党代会以来的五年，是北海发展历史上具有里程碑意义的五年。五年来，我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，认真贯彻《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》，加快实施 《广西北部湾经济区发展规划》，积极落实自治区党委的决策部署，坚持 “真抓实干，把事干成，造福百姓”的理念，团结带领全市党员和广大干部群众，全面实施北海三年跨越发展工程，圆满完成了市第九次党代会确定的目标任务，推动北海进入了产业带动跨越发展新阶段。 （一）全力推动经济社会又好又快发展，综合经济实力显著增强。凝聚发展共识、完善发展思路、明确发展目标、落实发展措施，克服了国际金融危机带来的不利影响，保持了经济平稳较快发展，经济总量大幅提升、发展质量不断提高。2010年与 2005年相比，全市地区生产总值从165亿元提高到397.6亿元，年均增长15.85%，增幅位居全区前列；人均地区生产总值从11080元提高到25412元，比全区平均水平高4767元；财政收入（不含土地出让收入）从16.8亿元提高到47.1亿元，年均增长22.89%；全社会固定资产投资累计完成1230亿元，为 “十五”时期的5.9倍；工业增加值、外贸进出口总额、全社会消费品零售总额均翻一番以上；三次产业结构由25.3 36.3 38.4调整为22.0 42.2 35.8，“十一五”各项任务全面完成，三年跨越发展部分目标提前实现。今年以来，实现了“十二五”发展良好开局。 （二）强力推进项目建设和产业发展，城市发展的产业支撑显著增强。坚持把加快发展产业、夯实产业支撑，作为增强城市发展内生力最重要最有效的举措，采取定人员、定职责、定时间、定进度的 “四定”办法强力推进项目，一批事关北海长远发展的重大项目取得历史性突破。电子信息产业实现跨越发展，中电北海产业园建成开园并保持强劲发展势头，建成了景光、六禾等一批规模以上电子信息企业，引进了冠捷、朗科、三诺、同方等一批行业龙头企业到北海投资兴业，2011年电子信息产业产值有望达到 300亿元；石化产业项目建设取得重大突破，承载着北海人民多年期盼、对北海产业发展具有重大深远意义的北海炼油异地改造石化项目（20万吨/年聚丙烯）已经建成即将投产；临港新材料产业发展方兴未艾，诚德新材料项目一期已于今年３月投产，二三期工程正在抓紧推进。电子信息、石油化工、临港新材料产业成为广西北部湾经济区发展的新亮点。农产品加工、旅游、商贸、房地产等重点产业加快发展，林浆纸原料林基地建设取得新进展，城市发展的产业支撑不断夯实。 （三）着力完善基础设施优化发展环境，城市发展承载力显著增强。完成了 《北海市总体规划》修编和多种专项规划的编制。沿海基础设施建设大会战取得明显成效。铁路、高速公路加快建设，铁山港公用码头1-2号泊位建成开港，3-4号泊位和石步岭港区三期工程、国际邮轮码头项目加快推进，福成机场新航站楼建成投入使用，多个高星级酒店项目正在加快建设，涠洲岛旅游区整体开发全面启动，交通、市政、旅游和产业园区基础设施日趋完善，城市建成区面积由66.05平方公里扩展到85.82平方公里。城市净化、绿化、彩化、亮化、美化水平不断提高，节能减排成效显著，城市功能不断完善，城市品位不断提升。积极营造高效廉洁的政务环境、公平正义的司法环境、安全有序的治安环境、诚实守信的金融环境、文明和谐的社会环境和舒适便捷的人居环境，取得明显成效。新的政务服务中心建成并规范运作，提高了政务服务水平，金融机构不良贷款率持续大幅下降，成功摘掉了金融高风险区的 “帽子”。2009年荣获 “中国人居环境范例奖”、 “全国生态示范区”称号；2010年城市商业信用环境指数测评在240多个地级市中名列第三。 （四）不断深化改革扩大开放，经济社会发展活力显著增强。各项改革加快推进，国有企业改制、农村土地延包、集体林权制度改革、政府机构改革