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各地开展基层党组织分类定级工作的经验做法 秭归分类定级推进基层组织建设年 秭归县在基层党组织建设年工作中，按照“统筹兼顾、突出重点”的原则，突出党组织“五星”创建、领导班子“五好”运行、党员群众服务中心“五务合一”、村级集体经济“五万元”等四个重点，扎实抓好基层党组织分类定级，为基层组织整体晋位升级奠定坚实基层。 运用“五星”考评结果。从2010年以来，秭归县在全县农村党组织开展“五星级党组织”创建活动，对应落实“五个基本”、“七个体系”建设任务。并制定了详细的考核评价体系和验收细则。2011年底，县委组织6个专班对全县193个村（社区）党组织开展了考评验收，最终评定“五星级党组织”97个、“四星级党组织”56个、“三星级党组织”22个、因“一票否决”等原因不定星级18个。在这次分类定级工作中，直接把“五星”考评结果作为得分依据。被评为“五星级党组织”的得25分，“四星级党组织”得20分，“三星级”党组织得15分、“一票否决”的以党建考评得分为依据给予适当得分。 现场测评“五好”班子。在分类定级工作中，乡镇党委组织考评专班，由乡镇党政班子成员带队，深入到每一个村，召开全体党员和村民代表参加的现场测评大会。按照“领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好”的要求，组织进行现场测评。每一个“好”对应5分，将所有参与测评人员的测评打分情况统计汇总后，计算出该党组织的班子运行得分。 实地查看“五务合一”。通过近几年的大规模建设，秭归全县农村（社区）党员群众服务中心基本实现了“五务合一”全覆盖，但仍然有个别村没有完全达标。还有部分村虽然达到了“五务合一”的标准，但在实际工作中存在着运行不够规范的问题。在“五务合一”的25分中，将“五务合一”硬件是否达标设定10分，每缺一项扣5分（该项目未运行不再扣分），实行倒扣分，直到扣完为止；将“五务”是否规范高效运行设定为15分，一项未规范运行的扣3分。同时，把党旗国旗、办公设施、远教设备等硬件设备和村干部日常值班、全程代办服务、“三会一课”等党组织日常运转情况做为现场检查的重点内容，对存在问题的现场下达整改通知书，限期进行整改。 追踪溯源考察“五万元”。把村级集体经济发展情况做为分类定级的一个重要内容，从财政、经管等部门抽调业务人员，对各村发展壮大村级集体经济的项目、总收入、纯利润以及资金管理使用情况进行“上溯式”考察分析，重点检查村级集体经济项目是否真实、管理是否规范、使用是否合理。通过实地查帐，村级集体经济纯收入在5万元以上的给予25分满分，每差一万元扣2分，集体经济“空壳村”不得分。 在具体定级工作中，采取党支部自评、群众评议、乡镇党组织考评、县委审定相结合的办法，对全县农村基层党组织进行现场考评，综合得分在85分以上的评为先进格次、70分以上的评为一般格次、70分以下的评为后进格次，并建立台帐。同时，分别由县直机关工委、非公企业工委负责，制定机关事业、“两新”组织分类定级标准，进行分类定级。在此基础上，认真梳理和分析本地本部门本单位基层党组织建设存在的突出问题，明确工作重点，设定有限目标，实行项目推进，整体推进“基层组织建设年”各项活动，努力争创全省党建工作先进县。（中共秭归县委组织部周华） 沁县科学拟定基层党组织分类定级办法 为做好基层组织建设年活动中基层党组织分类定级工作，沁县在深入调研的基础上，按照“五个好”要求分五个步骤实施百分量化，扎实推进分类定级工作。 调研摸底先行。全县基层组织建设年活动启动后，县委迅速成立了基层党组织情况调查摸底工作组，重点对全县529个党支部，从基层党组织设置、领导班子、组织制度、服务群众、工作业绩、经费场所保障等六方面进行了为期一月的全面调研。各党委也召开专题会议、进行实地调研、对照年终考核以及平时掌握情况，对所辖基层党组织进行横向、纵向调研。 专题学习培训。召开由19个党委副书记、党委秘书组成的业务培训会，对分类定级活动的目的、意义、方法步骤以及要达到的目标作详细安排说明。同时要求各党委会后及时传达贯彻落实，并通过召开学习会、办简报等方式，组织层层学习宣传，让每个党组织和广大党员、干部群众增强参与分类定级活动的自觉性和主动性。 细化定级标准。按照“五个好”要求，制定了基层党组织分类定级标准，分为领导班子、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩和群众反映七大块34项指标，每项指标都有具体分值，90分以上为“好”、80分-89分为“较好”、60分-79分为“一般”、60分以下为“较差”。同时规定基层班子不健全或班子成员不团结的、三年内没有发展党员的、出现重大安全生产事故、重大群体事件等事项的基层党组织，直接定为“较差”党组织。 科学全面评级。各基层党组织通过对照分类定级标准，结合实际逐项分析、自我评定，并向上级党组织申报