在法律法规明确授权的前提下进行,不得与税收法律、行政法规相抵触。 地方政府制定的税收地方规章 国务院税务主管部门指财政部、国家税务总局和海关总署。 国务院税务主管部门制定的税收部门规章 税收规章 目前仅限海南省、民族自治地区 地方人大及常委会制定的税收地方性法规 在中国法律形式中处于低于宪法、法律,高于地方法规、部门规章、地方规章的地位,在全国普遍适用 国务院制定的税收行政法规 税收法规 二、税法的实施 税法的实施即税法的执行。它包括执法和守法两个方面。 1.层次高的法律优于层次低的法律; 2.同一层次法律中特别法优于普通法; 3.国际法优于国内法; 4.实体法从旧、程序法从新。 新法实施后,新法实施之前人们的行为不适用新法,而只沿用旧法 (卷烟) 实体法不具备溯及力,而程序法在特定条件下具备一定溯及力 打破了税法效力等级的限制 第三节 我国现行税法体系 一、我国现行税法体系 我国现行税法体系由实体法体系和程序法体系两大部分构成: (一)实体法体系(19个税种) 按征税 对象 城市维护建设税、车辆购置税、耕地占用税 特定目的税类 资源税、土地增值税、城镇土地使用税 资源税类 房产税、车船税、印花税、契税 财产和行为税类 企业所得税、个人所得税 所得税类(直接税) 增值税、消费税、营业税、关税 流转税类(间接税) 按照税法的职能作用的不同
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