国家地质矿产资源管理知识剖析.ppt

第六章 地质灾害防治知识 第一部分 我国地质灾害防治面临的形势和地质灾害防治工作现状 （一）我国地质环境脆弱，地质灾害点多面广 第六章 地质灾害防治知识 地质灾害基本特征：从西向东、从北向南、从内陆到沿海，地质灾害趋于严重。 东部、南部及沿海地区，经济发达、人口稠密、城市化水平高，发生地质灾害则损失严重。同时，国土开发强度大，人类工程经济活动又加剧了地质灾害的发生与发展。 全国有地质灾害隐患点近23万处，威胁人口3500多万，威胁财产超过25000亿元。其中，大型和特大型隐患点约2、7万多处。 地质灾害每年造成人员伤亡约占各种灾害造成人员伤亡的三分之一，经济损失约几十亿元至上百亿元。 据初步调查，建国以来，我国因地面沉降造成的损失累计高达7800～8300亿元。其中，直接经济损失累计750～800亿元，年均总损失132～141亿元，年均直接损失12、7～13、6亿元。 第六章 地质灾害防治知识 近40年来地面沉降给长江三角洲地区造成的损失近3500亿元，其中上海损失约2900亿元，苏锡常损失约470亿元，杭嘉湖地区损失约90亿元。 华北平原地面沉降灾害所造成的直接损失达404、42亿元，间接损失2923、86亿元，合计3328、28亿元。其中，北京：直接损失74、642亿元，间接损失49、458亿元，合计124、1亿元；天津：直接损失144、587亿元，间接损失1504、554亿元，合计1649、141亿元；河北：直接损失176、903亿元，间接损失1369、737亿元，合计1546、64亿元；德州：直接损失8、287亿元，问接损失O．113亿元，合计8、4亿元。 地下水过量开采造成莱州湾南岸海水入侵，面积近1000平方公里，导致40万人饮水困难，8000多眼农用机井报废，60万亩耕地丧失生产能力，直接经济损失4亿多元。 第六章 地质灾害防治知识 （二）全球气候变化导致我国地质灾害呈加剧趋势 近年来，中国西南、西北、东南沿海等局部地区，发生局地暴雨、台风、风暴潮等灾害性天气的频次明显上升，由此引发的地质灾害呈上升趋势。 （三）人类工程活动引发的地质灾害呈上升趋势 随着我国经济的快速发展，人类工程活动对地质环境的扰动明显加剧，一些不合理的工程活动诱发地质灾害，造成的人员伤亡和经济财产损失，也将呈上升趋势。 随着经济发展和建设规模的加大，人类对地质环境的开发和影响逐渐加大，一些大型工程直接改变了地质环境的面貌，同时也是一些自然灾害（如山体滑坡、山崩、泥石流、地震、洪涝灾害）的引发因素，这是一个值得高度重视的问题。 第六章 地质灾害防治知识 （四）党和国家对地质灾害防治工作历来十分重视 胡锦涛总书记强调：“要进一步加强地质灾害防治工作。我国是一个地质环境脆弱、地质灾害多发的国家。地质灾害防治事关人民群众的生命财产安全，事关重大建设项目的成败。要在全面防治的基础上，重点组织实施三峡厍区地质灾害防治三期规划，全面落实汛期地质灾害防治的各项制度和措施，进一步提高监测预报和应急反应能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。 国土资源部党组一直把地质灾害防治作为部重点工作之一。历任部长、分管副部长每年都要亲临基层检查指导地质灾害防治工作。2007年6月，到任不到两月徐绍史部长就亲自到三峡库区视察地质灾害防治工作。 2008年5月12日四川大地震发生后，国土资源部党组迅速行动，坚决贯彻执行党中央、国务院的决策部署，第一时问派专家工作组赶赴地震灾区，开展地质灾害排查、巡查和防控，并举全系统之力支援三省地震灾区地质灾害防治工作。 徐绍史部长、汪民副部长、甘藏春副总督察更是身先士卒，亲临一线指挥。 第六章 地质灾害防治知识 （五）我国地质灾害防治工作现状 1、加强基础调查，开展1640个山地丘陵区县（市）地质灾害普查。 2、编制和实施地质灾害防治规划。 3、强化汛期地质灾害防治，建立完善防灾制度。 4、加强监测预警工作。 5、开展重大地质灾害治理工程。 6、建立完善应急机构，增强应急反应能力。 7、开展重点地区地质灾害防治。 8、加强部门合作，共同开展相关领域地质灾害防治工作。 第六章 地质灾害防治知识 （六）地质灾害防治取得显著成效 1、“十五”期间，因灾死亡、失踪人员总数比“九五”期间同比下降35、35％。因灾财产损失同比下降33、33％。 2、成功预报4000多起地质灾害，避免15万多人的因灾伤亡。 3、多发区、易发区地质灾害”群测群防“网络体系基本建立。 4、三峡库区地质灾害防治成效显著。 5、一批严重威胁城镇、乡村和基础设施的重大隐患得到治理。 6、初步建立部、省、市、县四级地质灾害应急指挥系统，应急能力得到加强。 第二篇 矿产资源勘查开采监督管理 第一节 矿产资源监督管理基础知识 一、矿产资源勘查开采监督管理职责规定