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欧洲联盟 一、欧盟的发展历程 严格意义上的“欧洲联盟”诞生于1993年11月1日——伴随着《马斯特里赫特条约》（欧洲联盟条约）的签署而出现。 广义诞生时间——1957年3月25日（《罗马条约》签订） 美国独立战争期间欧洲曾设想效仿美国建立欧洲合众国 美苏冷战——两极格局 最先提出法德和解、欧洲联合理念的是法国资深经济学家、外交家和欧洲统一运动先驱，被后世尊位“欧洲之父”的让·莫内。 法国外长 罗贝尔·舒曼 1950年5月9日正式公布了旨在实现欧洲煤钢联营的“舒曼计划”。 1951年4月18日，法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡6个国家在巴黎签署《巴黎条约》（即《建立欧洲煤钢共同体条约》），次年7月23日条约生效。 欧洲煤钢共同体的成立为欧洲联合打下了第一块基石。 此后，欧洲一体化建设大致经历了四个阶段。 第一阶段：欧共体成立。 1957年3月25日在罗马签订了《建立欧洲经济共同体条约》和《建立欧洲原子能共同体条约》，这就是标志欧盟诞生的《罗马条约》，次年初条约生效。 1965年4月8日，6个国家在布鲁塞尔签订《合并条约》，决定将欧洲煤钢共同体、欧洲经济共同体、欧洲原子能共同体的主要机构分别合并，统称“欧洲各大共同体” （简称“欧共体”，但与后来的“欧洲共同体”有别。）——欧共体即为欧盟的前身。 第二阶段：欧共体的巩固与壮大。 20世纪70年代的石油危 机推动了更多国家融入到 欧洲一体化进程中。 1986年，欧共体成员国在卢森堡签署《欧洲单一法案》，决定于1992年底建成取消内部边界的欧洲统一大市场。 上世纪80年代末90年代初的苏东剧变和两德统一客观上加速了欧共体的统合步伐。 第三阶段：欧洲联盟的成立与发展。 1991年12月11日，荷兰小城马斯特里赫特 1991年12月11日，欧共体12个成员国在荷兰小城马斯特里赫特举行的首脑会议上通过了以建立欧洲经济货币联盟和欧洲政治联盟为目标的《马斯特里赫特条约》（即《欧洲联盟条约》，简称《马约》）。1992年《马约》正式签署，并与1993年11月1日生效，欧洲联盟（欧盟）宣告成立。 1992年12月12日，欧共体（欧盟）定都布鲁塞尔。称为——“欧洲首都” 1999年初，单一货币欧元启动，2002年初正是流通。 第四阶段：欧盟的制宪和改革进程。 2000年12月在尼斯峰会上欧盟通过《尼斯条约》，首次提出制宪问题。 2004年6月18日欧盟布鲁塞尔峰会通过《欧盟宪法条约》。 2005年年中，创始成员国法国、荷兰在全民公决中否决《欧宪条约》，制宪进程受挫。 2007年10月19日，《里斯本条约》作为《欧宪条约》简化本得到通过。2009年12月1日生效。 二、欧盟的六次扩大 欧盟目前已成为一个拥有27各成员国，人口超过4.8亿的大型区域一体化组织。 三、欧盟的标志与象征 欧盟虽然不是主权国家，但它拥有与主权国家类似的标志和象征。包括盟旗、盟歌、铭言（信条）、欧洲日（纪念日）。 四大标志将均象征着欧洲人民统一、团结、和谐的理想。 欧盟盟旗 欧盟盟歌 贝多芬第九交响曲最后一个乐章《欢乐颂》的主旋律。盟歌暂无歌词。 欧盟铭言（信条） 采用原《欧盟宪法条约》中的最后一句话 ——“多元一体” 欧洲日（纪念日） 每年的5月9日 为了纪念1950年5月9日公布的“舒曼计划”。这一著名文件被认为是创建今日之欧盟所迈出的第一步，相当于欧盟的“出生证明”。 四、欧盟的组织机构 欧盟作为地区高度一体化组织的独特性决定了它的组织机构体系的独特性。按照不同性质大致分为以下几类： （一）共同体机构。 包括欧盟理事会、欧盟委员会、欧洲议会、欧洲法院、欧洲审计院。 （二）咨询机构。 包括欧洲经济和社会委员会、欧洲地区委员会。 （三）金融机构。 包括欧洲中央银行和欧洲建设银行。 （四）专责机构。 属于欧盟为实施特定的法律、技术或科学项目而设立的次级分权机构。 欧盟理事会 欧盟理事会： 是欧盟两院制立法机关的上议院，由来自欧盟成员国各国政府部长所组成的理事会；与欧洲议会同为是欧盟的主要决策机构。 欧盟理事会俗称欧盟部长理事会 欧盟部长理事会主要任务是协调欧洲共同体各个国家间事务，制定欧盟法律和法规。在预算方面，它和欧洲议会共同拥有决策权。 欧洲理事会： 也被称为欧盟首脑会议、欧盟高峰会或欧洲高峰会，是由欧盟27个成员国的国家元首或政府首脑与欧盟委员会主席共同参加的首脑会议。 它是欧盟事实上的最高决策机构、但不列入欧盟机构序列当中。 最早的欧洲理事会由前法国总统德斯坦提议成立于1974年，当时被称之为欧洲经济体首脑会议。 20