第1章公共财政理论教程.pptVIP

出现投票循环的情形 投票人 提案 张三 李四 王五 x y z 1 2 3 3 1 2 2 3 1 提案在y和z之间进行，提案y获胜； 提案在x和y之间进行，提案x获胜； 提案在x和z之间进行，提案z获胜； 在这一情形中，没有一种提案能赢得多数票，这意味着简单多数票规则将无法得出明确的结果，即投票均衡不存在，称为投票悖论（paradox of voting）。 投票悖论的主要问题：投票的最终结果与投票顺序有关。 由尼斯卡宁（Niskanen，1971）提出； 官员们并不以公共产品的产出最大化为目标，而是以最大化预算为目标； 图1-4。 图1-4 官员预算最大化模型 认识政府失灵的意义 必须破除政府万能的神话，切实设法让财政决策制度更有效率地运转。 我们面临的现实 不完美的市场+不完美的政府 经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。 必须积极稳妥从广度和深度上推进市场化