第八章行政决策教程.ppt

1、决策中枢系统 （1）界定政策问题——社会问题（Social Problems ） （2）确立政策目标 （3）组织设计政策方案 （4）选择政策方案 2、咨询子系统 由掌握各门类知识的专家、学者组成，决策中枢系统的辅助机构。 组织形式： 官方的 半官方的 民间的 跨国的 参谋子系统的作用 (1)协助决断子系统界定政策问题，确立目标 (2)为决断子系统提供解决问题的方案、途径 (3)对公共政策的实施进行跟踪反馈、分析 3、信息子系统 (1)收集信息，完整地、真实反映客观情况 (2)加工、整理、分析、归纳信息，取精华，剔虚假 (3)传递信息，把加工处理好的信息传递到决策者手中 有关信息特征的问题 信息的稀缺程度(scarcity)： 稀缺与价值 获取信息的代价(cost)： “征信系统”的建立 信息源发布状况(promulgation)： 新闻发言人制度 信息的时间性(time)： 边际成本 4、监控系统：内、外两体系 （1）内部 政党——人大——政府 内设监控机构 中央纪委、监察部（合署办公） （2）外部：人民群众、社会团体、新闻舆论