烟台市生态市建设规划精要.docVIP

烟台市生态市建设规划（2004年—2020年）目录 【字体：大?中?小】 双击自动滚屏 目? 录第一章 机遇、优势与差距?1.1烟台生态市建设的机遇与必要性?1.2烟台建设生态市的优势?1.3烟台生态市建设的差距与制约因素?第二章 总则?2.1规划范围?2.2规划时限?2.3规划性质、地位与作用?2.4规划依据与编制原则?2.5指导思想与战略方针?2.6规划目标与重点建设任务?第三章 生态功能区划?3.1生态功能区划体系?3.2生态功能亚区及规划方向?第四章 生态经济体系建设?4.1产业结构调整?4.2产业布局?4.3循环经济发展?第五章 资源保障体系建设?5.1水资源保障?5.2海洋资源保障?5.3矿产资源保障?5.4清洁能源?第六章 生态环境体系建设?6.1结构性控制区构建?6.2 廊道建设?6.3 非控制性生态组分建设?6.4水土流失治理?第七章 人居环境体系建设?7.1生态细胞建设?7.2城市生态环境建设与综合整治?第八章 可持续发展安全体系建设?8.1 城市污水集中处理?8.2 固废处理设施?8.3 城市河流综合治理?8.4工业污染防治?8.5港口、航运和油库污染防治?第九章 生态文化体系建设?9.1生态文化宣传教育?9.2生态法规与管理体制建设?第十章 重点项目与投资?10.1重点建设项目及投资预算?10.2融资渠道分析?第十一章 规划的保障措施? 烟台生态市建设规划第一章 【字体：大?中?小】 双击自动滚屏 ??????????????????????? 第一章 机遇、优势与差距??? 1.1烟台生态市建设的机遇与必要性??? 生态市建设成为新时期城市发展的主旋律，建设生态市是烟台实施可持续发展战略的需要。当前，一个以可持续发展和循环经济理论为指导的区域性生态环境建设正在全国蓬勃展开。张家港、日照、扬州、绍兴、长沙、盘锦、海宁、常熟等城市率先提出了建设生态市的目标。生态市建设已成为当今中国城市发展的主流，一场前所未有的“生态市”建设热潮正席卷21世纪初的中国，形成一道独特的壮观景象。在这种背景下，尽快开展烟台市的生态市建设，有计划、有系统地指导生态环境保护，合理地发展经济，这对保护烟台市的生态环境，实现可持续发展战略具有极其重要和有深远意义。??? 汹涌澎湃的经济全球化浪潮使世界范围内的城市竞争日趋激烈，建设生态市是提高烟台综合竞争能力的需要。经济全球化使城市阔步迈向世界竞争的舞台，国家与国家竞争，地区与地区竞争，很多都表现在或基本表现在城市与城市之间的竞争，城市经济直接参与全球经济，对城市的发展提出了新的挑战，使城市间的竞争日趋激烈。当今时代，经济发展已进入到一个以创造良好环境为中心的新的竞争阶段。城市的生态环境是一项决定城市综合竞争力的重要因素。环境作为城市重要的公共产品，不仅是各种经济主体赖以生存和发展的载体，也是城市竞争力的重要体现，它所产生的环境效益、品牌效益和经济效益可转换为促进城市发展的直接成分和重要因素。建设生态市，建设一个以人为本，经济、社会、自然环境三者协调均衡发展的城市，不仅有助于城市知名度的提高，而且有助于提高城市的运行效率和经济活力，有助于增强城市集聚和辐射能力，在吸引人才、技术、资金等方面提高烟台市的综合竞争力。??? 山东省做出建设生态省的重大战略决策为烟台生态市的建设提供有利契机。为了提前全面建成小康社会，提前基本实现现代化，建设“大而强、富而美”社会主义新山东，山东省委、省政府应对国内外发展的新形势，提出了建设生态省的重大战略决策。《2003年省委常委工作要点》提出“规划生态省建设，突出解决水资源短缺和环境污染问题，促进经济与人口、资源、环境协调发展。”山东省十届人大一次会议通过的《政府工作报告》明确提出：“全面启动生态省建设，努力实现经济社会与人口、资源、环境的协调发展。”为落实这一重大战略决策，山东省于2003年编制、发布了《山东生态省建设规划纲要》。指出《山东生态省建设规划纲要》是国民经济和社会发展规划的重要组成部分，是编制生态省建设规划和各地区、行业、部门规划及实施方案的基础和重要依据。山东生态省的建设为烟台生态市的建设提供了良好的契机。??? 1.2烟台建设生态市的优势??? 烟台地理区位优势明显。烟台市地处山东半岛中部，西南与青岛毗邻，北濒渤海、黄海，与韩国、日本隔海相望，具有非常便利的海、陆、空交通条件。优越的地理位置决定了烟台是我国重要的港口城市，是山东省、沿黄流域的主要出海口岸之一。近年来，我国对外开放和经济建设呈现由南向北推进的趋势，上世纪80年代经济热点地区是珠江三角洲，90年代是以上海浦东为中心的长江流域地区，本世纪初环渤海地区将成为中国改革开放和经济建设的