现阶段我国政府会计信息披露存在的问题和政府财务报告体系的建立.docVIP

【摘要】提高政府会计信息披露的质量和程度是我国进一步完善市场经济机制，强化对政府行为的约束，提高财政透明度的必然要求，也是我国参与一体化的国际经济竞争的重要条件。现阶段我国政府会计信息披露还存在很多问题，政府会计信息披露远远没有规范化，本文将对需求导向下政府财务报告体系的建立进行探讨。 ? 【关键词】政府；财务报告；信息 ? 政府会计信息的需求者实际上分为最终需求者和代理需求者。最终需求者是政府会计信息的最终消费者，即真正需要利用会计信息判断政府行为的合规和效益的利益相关者。在我国，通常由立法机构(全国人民代表大会)代表最终信息需求者(公众)提出会计信息需求，立法机构作为最终信息需求者的代言人，我们称之为代理需求者。政府财务报告体系应以真实反映报告主体的全部财务活动和财务受托责任履行情况为目标，按政府整体和主要基金双重视角进行报告，并提供合适的解释和补充信息，以此来满足最终需求者和代理需求者的信息需要。 ? 一、明确政府会计的报告主体按照国际会计师联合会的解释，报告主体是指能够合理预期到有使用者存在的主体，这些使用者依赖财务报告获取对其履行受托责任和制定决策有用的信息。实际上，报告主体所要解决的问题是纳入政府财务报告内容的范围和组成结构。会计报告主体界定了报告的空间范围。现今更多的国家确定报告主体采用的是控制概念法。伴随控制的是，政府财务报告应当说明那些为它们所控制的所有主体的资