商业贿赂行为的理解及政策把握7.6研讨.doc

商业贿赂行为的理解及政策把握 　　一、商业贿赂的概念及特征 （一）商业贿赂的概念 商业贿赂，是指经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。 1993年公布实施的《反不正当竞争法》第八条规定“经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品”。1996年发布的《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第二条则首次明确了商业贿赂的概念。 商业贿赂是贿赂的一种形式，是随着商品经济的发展而逐步产生和发展起来的一种社会现象。在当今世界各国，商业贿赂行为普遍存在，已成为最主要的一种贿赂形式。我国改革开放后，经济竞争日渐激烈，由于市场机制不健全，曾在我国计划经济体制下较长一段时间内几乎绝迹的商业贿赂行为也重新出现，成为严重破坏竞争秩序的社会公害，因此运用法律手段制裁商业贿赂行为，以保障经济健康发展，是非常必要的。2006年以来开展的治理商业贿赂专项工作，至今取得了明显成效，但面临的局势仍然很严峻，应当从政治和大局的高度看待和处理商业贿赂问题，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作狠抓案件查处，继续推进专项治理工作不断向纵深发展。商业贿赂的成因一是惟利是图，抢占市场仍是违法行为屡禁不止的根本原因。加之法制观念的淡薄，致使一些企业及不法分子受利益驱动，抱侥幸心理，不惜以身试法。有的企业受高额利润的诱使，往往以合法形式做掩盖，内外勾结从事商业活动，当前在医疗