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一、概述 二、当前反腐败形势 及现状 三、对廉政建设的思考 面临环境 身边案例 相关条例和规定 算好七笔账 慎微、慎欲、慎行 透明国际评估排名 腐败高发的原因 面对目前形势采取的举措 落马高官的启示 概念 腐败的危害性 反腐败的必要性 前车之鉴 党风廉政党课 廉洁:指清白高洁、奉公守法、诚信正直,不贪污枉法。 概念 廉政:最早出现在《晏子春秋·问下四》:廉政而长久,其行何也? 当今主要指政府工作人员在履行职能时不以权谋私,秉公办事,清正廉洁。 腐败:运用公共权力谋取私人利益。 腐败伴随权力而产生,是一种历史现象,也不是发展中国家特有的产物。 腐败是一种全球现象,是社会毒瘤。 党风廉政党课——概述 政风 简而言之,政风,就是政府部门的工作作风。 从根本上讲,政风就是政府部门的思想作风,工作作风。 一个政府部门的政风如何,主要看公共权力的运作是否遵循了公共权力的服务宗旨. 概念 行风,即行业的风气。是指行业和部门对其履行社会职能,或者对其服务对象所形成的一种普遍的态度,行为和倾向。 是责任意识、价值意识、行业精神追求的外在体现。 涉及领导作风、精神状态、群众观念、服务态度、办事效率、办事规范、办事公开、守信践约、清正廉洁等等 行风 党风廉政党课——概述 腐败的危害性 党风廉政党课——概述 腐败践踏党的先进性 。党内的腐败分子及其腐败行为,损坏党的声誉,败坏党的形象,影响党的工作,践踏党的纲领,亵渎党的宗旨,玷污党的形象,腐蚀党的肌体。 腐败损害广大人民群众的根本利益。把为公众谋福利的公共权力异化为个人、部门或小团体捞取好处的工具,损害了广大干部群众的利益。 腐败阻滞中华民族的伟大复兴进程。破坏生产力,消弱战斗力,影响凝聚力,扰乱经济秩序,制约和阻碍经济发展;冲击法律观念,导致社会伦理价值的堕落。 腐败降低执政党的能力,动摇执政地位。扭曲党的路线方针政策;导致社会利益分配失衡,贫富差距拉大;干扰社会主义市场经济建设,动摇国家的民主根基;丧失党赖以存在的群众基础 。 所以,要加强党风廉政建设,把我党建设成一个代表最广大人民群众利益、群众拥护、人民喜爱,能带领中华民族走向繁荣、富强的政党,是当前的主要任务。而腐败却是完成上述使命“拦路虎”。 反腐败的必要性 党风廉政党课——概述 苏联解体的启示 认为苏共代表工人阶级利益 认为苏共代表全体人民利益的 认为苏共代表全体党员利益的 认为苏共代表少数特权阶层 (官僚、干部、机关工作人员)利益的 4% 7% 11% 85%(一说78%) 根据1990年6月《西伯利亚报》民意调查 前车之鉴 党风廉政党课——概述 -----------------------俄罗斯民意调查 ----------------------- 1999、2000、2001年俄罗斯几次民意调查证明,认为苏联解体造成悲剧性后果的人分别占被调查者的77.1%、73.5%和72%。 俄罗斯社会和民族问题独立研究所从1993—2001年6年,共7次向俄罗斯居民进行调查(其中1998年4月、8月分别调查2次)。 认为由于这些年的“改革”而获得好处的人,每年分别占被调查者的25.1%、13.9%、7.5%、6.5%、9.3%、15.9%; 认为由于这些年的“改革”而遭到损失的人,每年分别占被调查者的57.4%、86.1%、64.8%、65.6%、72..4%、63.7%、51.3% 前车之鉴 党风廉政党课——概述 反腐倡廉必须常抓不懈,经常抓、长期抓 以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善做善成,防止虎头蛇尾 把权力关进制度的笼子里 要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打 习近平: 党风廉政党课——概述 透明国际2013全球清廉指数中国排名80 ,评分连续三年上升 在2013年度排行榜中,中国的评分达到40分,在177个国家和地区中排在第80位 2012年中国评分为39分,在176个国家和地区中同样排在第80位 党风廉政党课——当前形势 经济体制转换过程中,由于适应市场经济发展要求的管理体制、监督制约机制还不完善,行政行为、企业行为和市场行为还不能做到严密规范和有效约束,社会主义民主法制的健全和完善需要一个过程,这就使得腐败的滋生蔓延有了客观条件和可能性。 封建主义残余影响,资本主义腐朽思想侵蚀,拜金主义、享乐主义和极端个人主义在部分党员干部中滋长 所有制结构发生深刻变化,各个利益主体都希望通过各种方式去获取有限的资源。 权力集中,权力运作缺乏透明度,又得不到有效的监督制约 。 分配调节机制不健全,出现社会分配不公。一些公务人员对收入低和收入差距不满意,产生心理失衡 。 思想层面 利益主体层面 制度和机制层面 分配层面 --------------------------具体原因分析--
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