论我国新型城镇化建设与生态环境保护说课.docVIP

论我国新型城镇化建设与生态环境保护 摘 要 城镇化是现代化建设的必然趋势。至2014年底，中国城镇化率已提升到52.27%，城乡结构发生了历史性变化。当前，中国城镇化进入由加速向减速转变、由速度型向质量型转变、由不完全城镇化向完全城镇化转变的战略转型期。面对城镇化建设中用地失控严重、城镇区域环境质量下降、生态破坏较为普遍等诸多问题。推进新型城镇化成为城镇化发展的必然要， 基于城镇化与生态环境交互耦合的关系，新型城镇化必然是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化。在新型城镇化进程中 转变经济发展方式、推进生态城镇建设、加强生态环境制度体系构建是城镇生态文明建设的最优路径选择。 关键词：新型城镇化；生态环境；保护路径； 目 录 1 绪论 3 1.1 研究背景及意义 3 1.2 城镇化现状 3 1.2.1 城镇化概述 3 1.2.2 中国城镇化现状 4 1.2.3 中国城镇化特点及发展趋势 4 2.城镇化是中国现代化建设的必然趋势 6 2.1 新型城镇化是城镇化发展的必然要求 6 2.1.1 城镇化速度由加速向减速转变 6 2.1.2 由速度型向质量型转变 7 2.1.3 由不完全城镇化向完全城镇化转变 7 3.加强生态环境保护是必然选择 8 3.1城镇化与生态环境交互耦合的关系 8 3.1.1 城镇化对生态环境的胁迫效应 8 3.1.2 生态环境恶化对城镇化的约束效应 9 3.2 当前城镇化进程中的生态特征 9 3.2.1 城镇绿地不足 9 3.2.2 城镇空气污染 10 3.2.3 城镇供水紧张 10 3.2.4 噪声污染增加 10 3.2.5 固体废弃物污染 11 4.城镇化进程中产生生态环境问题原因剖析 12 4.1 城镇用地失控 12 4.2 粗放的经济增长方式导致污染加重 12 4.3 环境保护意识严重欠缺 13 4.4 生态环境保障制度缺乏 14 5.加强生态环境保护的路径选择 15 5.1 走新型城镇化道路 15 5.2 转变经济发展方式 15 5.3 加强生态环境制度体系构建 16 5.4树立公众生态环境保护意识 16 参考文献 18 1 绪论 1.1 研究背景及意义 城镇化伴随农业活动的比重逐渐下降、非农业活动的比重逐步上升，以及人口从农村向城市逐渐转移这一结构性变动。城镇化也包括既有城市经济社会的进一步社会化、现代化和集约化。 城镇化的每一步都凝聚了人的智慧和劳动。城市的形成、扩张和形态塑造，人的活动始终贯穿其中。另一方面，城市从它开始形成的那一刻起，就对人进行了重新塑造，深刻地改变人类社会的组织方式、生产方式和生活方式。 所谓新型城镇化，是指坚持以人为本，以新型工业化为动力，以统筹兼顾为原则，推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城镇化，全面提升城镇化质量和水平，走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化建设路子。 新型城镇化的“新”就是要由过去片面注重追求城市规模扩大、空间扩张，改变为以提升城市的文化、公共服务等内涵为中心，真正使我们的城镇成为具有较高品质的适宜人居之所。城镇化的核心是农村人口转移到城镇，完成农民到市民的转变，而不是建高楼、建广场。农村人口转移不出来，不仅农业的规模效益出不来，扩大内需也无法实现。 1.2 城镇化现状 1.2.1 城镇化概述 城镇化是指人口向城镇集中的过程。这个过程表现为两种形式，一是城镇数目的增多，二是各城市内人口规模不断扩大。 城镇化伴随农业活动的比重逐渐下降、非农业活动的比重逐步上升，以及人口从农村向城市逐渐转移这一结构性变动。城镇化也包括既有城市经济社会的进一步社会化、现代化和集约化。 1.2.2 中国城镇化现状 中国在改革开放30年时间当中，城市空间扩大了二三倍，城镇化率也达到了52.6%。但是，空间城市化并没有相应产生人口城市化。中国有2.6亿农民工，户籍问题把他们挡在了享受城市化成果之外，他们是被城镇化、伪城镇化的。如果挤掉水分的话，我国只有36%的城镇化率。 中国的新型城镇化，是确凿无疑的大方向。这是世界最多人口的城镇化。仅此观之，正如政府工作报告所言：五年转移农村人口8463万人，城镇化率由45.9%提高到52.6%——中国城乡结构发生了历史性变化。这种变化得益于两个因素：一是工业化、信息化、农业现代化的推动，二是有关户籍等政策逐步调整，公平的“城门”在制度层面逐渐打开。 城镇化是中国发展的重头戏。这不仅因为美国城镇化率达到90%、韩国达到80%等现实差距，更因为城镇化背负着扩大内需、拉动增长的重任。党的十八大明确提